2018年以来，我区按照先行试点、因村施策，先易后难、分类分步实施的思路，四坚持稳步推进农村集体产权制度改革，实现“集体资产变股权，财政资金变股金，合作经营分红利”的目标。
一、坚持民主公开原则，严格改革程序。按照“依法合规、严格程序、张榜公示、三榜定案”的工作流程，各村组织召开村民大会，集体讨论成员身份确认条款，形成本村集体产权制度改革工作方案。按照“农户自行申报、村组校对、全面公示”的要求，各村在村务公开栏、居民聚居点对认定成员进行公示，确保推进过程公平、公正、公开。截至目前，我们全域启动产权制度改革，全区29个乡镇（街道）210个村1408个组全面启动了农村集体产权制度改革，系统录入率达100%。
二、坚持尊重历史原则，稳妥推进改革。按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则，采取“原始取得、申请取得、法定取得、政策取得”的方式，统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体贡献等因素，协调平衡各方利益，全区分片区召开专题培训会、推进会，培训村组干部和村民代表5000人次，确保了农村集体产权制度改革不违规、政策实施不走样。截至目前，210个村1408个组集体经济组织成员身份确认全面完成，确认成员21.78万人。
三、坚持科学合理原则，严格设置股权。在尊重农民意愿的前提下，将经营性资产和资源性资产，按照“三级所有、组为基础”的不同层级，以股份或份额的形式量化到本集体经济组织成员，作为集体收益分配的基本依据，共计量化经营性资产2.72亿元21.78万股，资源性资产200万亩16万份。按照贫困户股权高于一般户20%的标准，全区63个贫困村完成了村集体产权股权量化，公平合理配置了股份。
四、坚持灵活便民原则，有效管理股权。按照“量化到人、权能到户、户内共享、社内流转、长久不变”的股权管理原则，推行户内“增人不增股、减人不减股”的静态管理模式，以户为单位进行股权管理、颁证，5.7万户农户拥有经营性资产和资源性资产的固定权益，保持了股权的相对稳定。同时，我区将2018年农村集体产权制度改革工作经费200万元全部纳入区级财政预算，财政、农业等部门开展专项资金使用监督检查2次，确保经费使用安全、及时、足额到位，专款专用。