各村（居）民委员会，乡属各部门：
为切实加强全国“两会”期间安全生产工作，杜绝安全事故发生，按照广元市昭化区人民政府安全生产委员会办公室《关于印发<“两会”期间安全生产风险防范工作方案>的通知》（昭安办〔2019〕12号）工作要求，经研究决定，现将《清水乡“两会”期间安全生产风险防范工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。
广元市昭化区清水乡人民政府
2019年3月1日
清水乡“两会”期间安全生产风险防范
工作方案
为扎实抓好全国“两会”期间安全生产工作，贯彻落实2月27日，国务院安委会办公室、应急管理部、省应急管理厅关于全国“两会”期间安全生产风险防范工作视频会议精神。全面加强安全生产管理，坚决杜绝安全事故发生，营造“两会”期间良好的社会环境，结合我乡当前实际情况，特制定“两会”期间安全生产风险防范工作方案。
一、目标任务
认真落实国家、省、市有关“两会”期间安全生产工作安排部署。加强领导，落实责任，突出重点，强化管理，确保”两会”期间我乡安全形势稳定。
二、组织机构
为了确保“两会”期间安全生产工作的顺利开展，我乡成立“两会”期间安全生产风险防范工作领导小组，成员名单如下：
组 长：祝进勇 乡党委副书记、政府乡长
副组长：赵 强 乡政府副乡长
成 员：王海生 乡人大主席
殷泽平 乡党委副书记、政法委书记、纪委书记、武装部长
李 莉 乡政府副乡长
徐先成 社区主任
刘先贵 清凉村村主任
冯友传 龙凤村村主任
夏青容 艺丰村村主任
盛明福 安山村村主任
夏成献 普贤村村主任
冯彪传 文华村村主任
张 楚 树丰村村主任
王开雨 关帝庙村村主任
领导小组下设办公室，具体负责活动实施的组织、检查、总结等工作，办公室设在安全生产办公室，由李元同志负责日常事务。
三、工作措施
（一）高度重视“两会”期间的安全生产，保证各项安全措施落实到位
1.加强组织领导，落实安全责任。各村、社区及乡属各部门要牢固树立“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分认识安全生产的重要性，全面落实各项安全生产责任制。要切实加强对“两会”期间安全生产工作的领导，抓好安全生产各项防范措施的落实，做到任务明确，责任到人，各负其责，坚决杜绝各类事故的发生。
2.认真贯彻上级有关文件精神，狠抓各项安全生产工作措施的落实。加强安全检查及事故隐患排查治理，及时消除事故隐患。
3.正确处理生产与安全的关系，坚持依法组织生产。要正确处理“安全与生产的关系”，坚决反对“重生产、轻安全”的思想，严格按核定能力组织生产，严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产；坚持“三不”生产（不安全不生产、安全隐患不排除不生产、安全防范措施不落实不生产）的原则，对危及安全生产的行为或存有重大安全隐患的作业地点，立即停止作业，确保隐患排查治理工作开展到位，隐患治理彻底，实现安全生产。
4.加强“两会”期间值班工作，确保安全生产信息渠道畅通。要切实加强“两会”期间的值班工作，严格落实24小时安全生产调度值班制度，严格执行领导干部带班制度和安全生产情况汇报制度，及时掌握安全生产动态，带班领导干部和值班人员必须24小时开通手机，确保安全生产信息畅通。遇有重大险情和重大事故必须及时、如实报告，并立即启动应急救援预案，迅速开展救助工作。
（二）落实责任，严厉问责
各村、社区及乡属各部门要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，切实做到恪尽职守、履职尽责。发现问题，隐患要追根到底抓落实。对“两会”期间隐患排查工作组织不力的，隐患整改工作不到位的，应急管理工作不落实的，未按时限要求和规定内容上报工作情况的相关负责人，按安全生产规定进行处罚。