中共广元市昭化区拣银岩街道工作委员会
广元市昭化区拣银岩街道办事处
关于印发《拣银岩街道“两不愁三保障”回头看
大排查工作实施方案》的通知
拣银岩村、街道各部门：
为认真贯彻执行省、市、区脱贫攻坚“两不愁三保障”回头看大排查工作要求，现将《拣银岩街道“两不愁三保障”回头看大排查工作实施方案》印发你们，请严格落实。
中共广元市昭化区拣银岩街道工作委员会
广元市昭化区拣银岩街道办事处
2019年6月20日
拣银岩街道“两不愁三保障”回头看大排查工作
实 施 方 案
一、总体要求
认真对照昭化区“两不愁三保障”回头看大排查工作实施方案，聚焦全面摸清并从实整改“两不愁三保障”等方面的突出问题，按照“一社一社地查、一户一户地过”工作要求，对街道所有建档立卡贫困户、非建档立卡特殊困难户等对象开展一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查，不折不扣进行对标“体检”，找准薄弱环节，拿出过硬措施，分门别类推动问题整改，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实、脱贫成果经得起检验。
二、主要内容
（一）排查“两不愁”情况。重点排查贫困户是否愁吃，是否愁穿，是否有比较稳定的收入。
（二）排查“三保障”情况
1.排查“义务教育有保障”情况。重点排查贫困户家庭是否有义务教育阶段孩子辍学失学，核查辍学失学原因;贫困学生资助政策是否落实到位。
2.排查“基本医疗有保障”情况。重点排查贫困户是否纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助保障范围;是否落实签约医生;区内住院是否实行先诊疗后付费“一站式服务”，是否存在“零自付”现象。
3.排查“住房安全有保障”情况。重点排查贫困户是否有安全住房，享受哪类住房保障政策;易地扶贫搬迁人均住房建设面积、户均自筹资金是否超标，是否搬迁入住，搬迁后是否拆旧复垦复绿;有无稳定收入来源。
（三）排查“用水用电广电”情况。重点排查贫困户是否有安全饮用水;是否通生活用电且能保障基本家用电器用电需求;能否收看电视。同时，排查因灾因病因残等导致的非建档立卡特殊困难户，并根据实际情况和现有政策，给予相应的帮助和关怀。
三、方法步骤
（一）制定方案。6月20日前，制定街道大排查工作实施方案，组织村组干部和街道所有帮扶力量开展自查自纠。
（二）动员部署。6月24日，召开街道落实“两不愁三保障”回头看大排查工作会议，安排部署相关工作。
（三）排查整改
1.试点示范。6月24日，按照区委、区政府审定的试点要求，随机抽取2户建卡贫困户展试点示范，根据试点情况完善大排查工作手册和排查问卷指标解释说明等；
2.入户排查。6月下旬至7月中旬，统筹组织力量，按照大排查内容，对建档立卡贫困户、易地扶贫搬迁户、非建档立卡特殊困难户进行逐户逐项排查，填写排查问卷，开展问题核实，制定整改措施，组织问卷录入。
3.边查边改。在全面自查自纠的基础上，对本次大排查中发现的问题，要制定整改措施，分门别类进行整改。其中，对直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题，要立行立改;对工作中需进一步改进的问题，要采取针对性措施持续整改;对需要长期逐步解决的问题，要明确阶段性整改目标。
4.层层把关。入户排查组将排查问卷经村级组织和帮扶责任人复核签字后交街道，汇总排查情况，形成排查报告(主要含工作开展情况、排查的问题清单和整改措施等方面，下同)，经党政主要领导签字确认后报区脱贫办。同时，按照区脱贫办的统一安排，组织力量将排查问卷录入四川省脱贫攻坚大数据平台。
四、工作要求
（一）落实工作责任。街道党工委、办事处成立大排查工作专班，书记、主任任组长，张明涛同志牵头具体负责街道的大排查工作。
1.大排查工作组：责任领导张伦，具体人员陈倩、徐一平、刘刚、张彩芳、李思思、商焱。
2.问题整改组：责任领导吴晓军、商有浩，具体人员蒲开地、贺开银、各帮扶干部；
3.质量控制组：责任领导商友浩，具体人员曹志瑜、张明涛、蒲开地；
4.后勤保障组：责任领导王春华，具体人员陆燕、商焱；
5.数据录入组：责任领导范东山，具体人员曹志瑜 、商焱、李思思。
（二）全面排查整改。要对照 “两不愁三保障”脱贫标准，组织实施好一户一户地查、一项一项地问，不遮掩、不隐瞒，对发现的问题要分类逐个逐项整改到位。
（三）严肃工作纪律。严格执行“脱贫攻坚纪律作风保障年”相关要求，工作中要本着既把问题排查清楚、坚决整改到位，又避免出现新的形式主义官僚主义。对大排查中不实事求是、掩盖问题、弄虚作假的，街道纪工委将依纪依规严肃处理。
（四）强化工作保障。对这次大排查工作所需的培训费、资料费、差旅费等必要费用。财政所要及时保障到位，排查期间，参加大排查人员工作用车由办公室负责协调安排，生活按从简的原则在伙食团统一安排。
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