各村（居）民委员会、木材加工企业：
《射箭乡集中开展林业行业安全生产大检查和专项整治行动实施方案》已经乡政府办公会议研究决定，现印发你们，请认真贯彻落实。
广元市昭化区射箭乡人民政府
2019年5月24日
射箭乡集中开展林业行业安全生产大检查和
专项整治行动实施方案
为深刻汲取全国全省全市近期发生的生产安全事故教训，深 入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，根据区林业局《关于集中开展安全生产大检查和专项整治行动的实施方案》(昭林发〔2019〕18 号)文件精神，结合我乡实际，制定本方案。
一、目标任务
认真贯彻落实今年以来中央、省、市、区有关安全生产工作的系 列决策部署，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求， 以坚决遏制林业行业发生生产安全事故为目标，集中开展安全生 产大检查和专项整治行动，进一步落实安全生产责任，对重点单 位、重点环节、重点部位、重点时段严防死守，全面排查治理事 故隐患，严厉打击各类违法行为，确保全区林业行业安全生产形 势持续稳定，为中华人民共和国成立 70 周年营造安全和谐氛围。
二、检查范围
检查范围为全乡林业行业领域涉林各生产经营企业、单位、林区和人员密集场所。要与各单位协同检查危险化学品和烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防、特种设备等事故易发多发单位，突出旅游景点以及人员集中的劳动密集型企业。确保各类风险隐患得到有效管控，彻底解决问题隐患反复发生、长期得不到根治的重点问题。
三、检查内容
(一)贯彻落实国家、省、市关于林业行业安全生产工作的有关要求情况。是否第一时间学习传达并认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于林业行业安全生产工作的决策部署、规定要求，以及中央领导同志一系列重要指示批示精神;是否牢固树立林业行业安全发展理念，把林业行业安全生产工作放在重中之重的位置来抓;是否增强做好林业行业安全生产工作的责任感和使命感。
(二)林业行业安全生产责任制落实情况。主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制、依法设置安全生产管理机构或配备安全生产监管人员和安全生产费用提取和使用情况等。
(三)林业行业安全生产管理制度建立和执行情况。开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设施设备和作业现场制度化、标准化、规范化情况;安全生产教育培训情况;主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力情况;从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况等。
(四)林业行业安全风险管控情况。安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识，评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况等。
(五)隐患排查治理情况。建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况;有关部门日常监管和安全巡查、检查、督查、明察暗访等发现的问题与隐患整改落实情况;汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况;防暑降温工作措施落实情况;作业现场安全监督检查情况。
(六)应急管理情况。应急组织体系建设情况;建立专兼职应急救援队伍和与相关应急救援队伍签订协议情况;编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况;开展事故应急处置的总结评估工作情况;加强岗位应急培训情况等。
(七)安全生产必要的设施设备配备到位情况。办公区、住宅区、林产品加工区是否足额配备消防器材，严厉打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为，整治违规住人、违规使用泡沫塑料做装饰材料、消防设施缺失、安全出口疏散通道堵塞锁闭、夏季消防安全检查等工作开展情况。
(八)深入开展专项治理情况。危险化学品安全综合治理， 粉尘防爆专项整治、人员密集场所安全专项治理以及林区旅游道 路交通安全、防火防爆防盗安全、在建工程施工安全和交通运输
安全情况。
(九)安全防范制度措施落实情况。安全生产巡查、年度考 核、检查督查发现的问题隐患整治落实情况;针对容易造成群死 群伤的人员密集场所、易燃易爆单位和汛期安全生产工作特点， 组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患治理情况;防范遏制重 特大事故各项责任措施落实情况等。
四、时间安排
2019年4月至12月，集中开展安全生产大检查和专项整治 行动，具体分为四个阶段。
(一)全面部署阶段(5月)。各村（居）民委员会、木材加工企业要按照本通知要求，及时制定切实可行的实施方案，明确大检查和专项整治行动的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、 细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。
(二)隐患排查阶段(5月至7月)。各村（居）民委员会、木材加工企业要按照大检查和专项整治行动的部署要求，组织力量， 对照检查内容，深入开展隐患排查，建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。
(三)集中整治阶段(8月至10月)。各村（居）民委员会、木材加工企业要结合本辖区实际情况，制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，在自查自改的基础上，组织检查组开展对表检查。对大检查和专项整治行动发现的每一项事故隐
患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。乡人民政府将组织综合检查组，加强中秋、国庆节前和节日期间问题隐患整治和应急值守工作的明察暗访。
(四)巩固提高阶段(11 月至 12 月)。全面总结安全生产大检查和专项整治行动，针对监管工作中的不足和企业事故防范 中的问题，围绕全面落实企业安全生产主体责任，以构建安全风 险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点，进一步强化事 故防控工作，固化经验做法，形成长效机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导，周密安排部署。各村（居）民委员会、木材加工企业要提高政治站位，高度重视，充分认识本次安全生产大检查和专项整治行动是区委区政府、区林业局部署的一项重点工作任务，坚决把思想和行动统一到上级部署要求上来。要制定工作细化措施，明确检查内容、检查时间、检查单位、检查责任和具体工作标准要求，做到村支部书记、主要负责人亲自抓，村主任具体负责， 层层分头落实。
(二)强化舆论宣传，引导社会参与。各村（居）民委员会、木材加工企业要充分利用各种舆论宣传资源，对安全生产大检查和专项整治行动进行广泛宣传发动。及时兑现举报奖励，动员林业单位职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。
(三)敢于动真碰硬，务求工作实效。各村（居）民委员会、木材加工企业要坚持问题导向，重在发现问题，整改问题，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严细实”的作风，以对 隐患和问题“零容忍”的态度，带头深入基层、深入现场，督促指 导，狠抓落实，确保工作取得实效。
(四)强化监督考核，严肃责任追究。对于本次安全生产大检查和专项整治行动，乡人民政府将适时组织开展综合督查，综合督查结果将在全乡范围内进行通报。对推进迟缓、工作不积极、态度不认真、隐患整治不彻底、责任不落实、组织不得力、执法不严格的单位和个人，要严肃提出批评，督促整改。因责任和措施落实 不到位导致事故发生的，依法严惩。
(五)注重资料收集，加强信息报送。各村（居）民委员会、木材加工企业，从5月开始，于每月2日前报送上月度工作情况小结，12月24日前报送大检查和专项整治行动总结。报送的资料须内容真实、文字精炼、数据准确，月度工作情况小结、大检查和专项整治行动总结应包括工作开展情况、存在的主要问题及下步工 作措施建议等。
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