关于转发《广元市政务服务和公共资源交易中心关于开展“一网通办”政务能力提升巡回督导的函》的通知

序号

项目

项目明细

督查情况

问题及建议

备注

1

县区工作专班运行情况

1.专班组建情况（是否组建、人员构成、办公场地等)

2.工作安排布置情况(是否通过会议、文件等形式进行工作安排，哪些工作任务）

3.工作推进落实情况（具体工作任务完成情况）

4.培训督查情况

2

责任部门落实情况（每次进行3—5个县（区）级部门督查）

1.部门（单位）是否落实工作责任（分管领导、负责股室、负责人员等）

2.是否明确本单位责任任务（任务内容）

3.工作落实情况

4.是否有意见建议

3

镇村便民服务体系建设（每次督查3-5个乡镇，包括1—2个已撤并乡镇）

建制内

“三化”

建设情况

1.平台建设.（场所面积、入驻部门、事项数量、是否存在税务、市场监管等分中心、标识标牌是否规范、办公设施情况。

2.一体化平台是否接入、在一体化平台办理的事项明细及办件量统计（每天）；使用的其他办事平台明细、事项明细、办件统计。安装评价仪数量。

3.便民服务事项规范。乡镇事项梳理数量、明细及公布情况。乡镇是否梳理“一事一次办”，数量、明细、公示情况。办事指南印制情况。

4.综合窗口设置情况。是否设置综合窗口、数量、纳入综合窗口事项数量，是否推进“一枚印章管理审批”模式，是否推进AB岗。

已撤并乡镇（街道）、村（社区）服务点情况

1.原乡镇（村）名称、是否在正常运行、场地面积、工作人员数量、办理事项明细、数量情况。

2.随机访谈群众不少于10人，征集对便民服务中心（站、室）建设及运行的意见、建议。

4

“天府通办”

用户注册

机关干部

按抽查单位： 抽查人数：X人，已下载APP并注册X人。

单位： 抽查 人，已注册 人。
单位： 抽查 人，已注册 人。
单位： 抽查 人，已注册 人。
共抽查 人，注册  人，注册比例：

党员群众

按抽查乡镇（村）： 抽查人数：X人，已下载APP并注册X人。（每次分别按建制内2—3个、撤并的1—2个乡村进行抽查）

乡镇（村）1： 抽查 人，已注册      人。
乡镇（村）2： 抽查 人，已注册      人。
乡镇（村）3： 抽查 人，已注册      人。
共抽查 人，注册  人，注册比例：

法人

每次按不少于5个法人进行抽查

企业名称：

已注册数量： 注册比例：

5

分站点应用接入

是否明确不少于5个的接入任务、工作安排落实情况。

6

12345热线

1.落实分管领导、承办部门（科室）、工作人员；

2.建立24小时响应制度，考核问责制度；

3.做好场地、经费保障。

7

其他重点工作

县区对提高主动评价数量、提升主动评价率、事项覆盖率、电子印章申请制作、电子证照录入工作安排推进情况。

“一网通办”工改系统核心效能指标数据统计表

填表人及电话：

时间：

单位

综窗建设（待政务中心统筹，自然资源局、住建分阶段牵头及部门配合情况）

报建辅导（专人、设备、案例数）

项目数（个）

审批服务办件数（件）

实行并联审批的办件数 （件）

验收项目数

（个）

实行联合验收的项目数（个）

实行联合验收的办件数（件）

实行联合审图的项目数（个）

实行联合审图的办件数（件）

实行告知承诺的办件数（件）

落实区域评估的成果的项目数（个）

多测合一项目数（个）

水电气信实体、网上入驻情况

通过系统办理市政公用服务的项目数（个）

中介超市入驻情况（个）

中介办件数（件）

昭化区

指标

说明

重点

事项

基础概念

工作要求

工作任务

提升措施

事项梳理

根据省直部门梳理的行政权力和公共服务事项事项清单（目录清单），市、县级部门在一体化政务服务平台进行认领、编辑、上报、审核、发布，形成本级本部门行使的行政权力和公共服务事项（实施清单），同时在政务政务服务网发布事项办事指南信息。

市级部门、县区、乡镇：基础信息配置准确率100%、工作人员实名认证率100%、办事指南准确率100%、网上可办率达100%,全程网办事项达95%以上，“最多跑一次”事项达100%，事项即办比例50%以上，承诺提速85%以上。
县区要督促乡镇在一体化平台办件。

1.确保一体化政务服务平台行政区划、组织机构、服务信息等基础信息配置准确率100%。
2.确保一体化政务服务平台工作人员实名认证率100%。
3.推进事项认领、编辑、上报、审核和更新。确保事项认领率、事项发布率、办事指南准确率100%。
4.配置一体化平台依申请行使政务服务事项网上办、一次办、即办件等指标，确保网上可办率达100%,全程网办事项达95%以上，“最多跑一次”事项达100%，事项即办比例50%以上，承诺提速85%以上。
5.加快推进乡镇（街道）、村（社区）事项认领、编辑、上报、审核、发布、更新并使用一体化平台办件。

1、常态化（每日）登录一体化政务服务平台，查看待认领事项里是否有本级本部门事项，有就及时处理。
2、对本级本部门实施清单现有事项，检查是否有“更新”，有就及时更新。
3、认真分析每个事项并在一体化平台事项编辑时进行网上办、全程网办、承诺提升等配置。

电子印章电子证照及亮证应用

1.电子印章：按统一模板（一体化平台电子印章中可以下载），在一体化平台进行填报申请电子印章，由省上统一制作。
2.根据省直部门制作的电子证照目录（证照模板省上已统一制作），进行证照认领和事项关联。
3.本级特有的电子证照，相关部门需要把模板电子化后，由政务中心统一传省上进行制作证照模板后部门再在平台操作（部门一般没有，市本级城管、人防已传省上）。

1.电子印章申请率100%，尤其是加快乡镇进度。
2.对照省上的证照目录清单，逐条进行查看并完成模板制作、事项关联等事项。
3.有效期内非涉密的存量证照全部汇聚。
4.一体化新办件需要制作证照的，需要在平台中完成制证。

1.电子印章申请、制作和授权。根据实际情况，再次梳理一体化平台中部门（含二级法人单位）、乡镇（街道）完成电子印章申请、制作和授权。尤其要根据省上下发的印章制作统计表，核实未制作印章的部门并尽快申请制作电子印章。
2.完成电子证照模板制作、事项关联和印章绑定等工作。根据《四川省证照目录清单》中的证照名称，逐一核对是否完成。
3.推进有效期内非涉密的存量证照实现电子化、结构化，全量全要素汇聚到省一体化政务服务平台。
4.推进增量证照要向省一体化政务服务平台实时汇聚、实时更新。
（目前平台能查询到：1.印章制作数、印章证照配置率、用章数、已制作印章部门数、未制作印章部门数。2.证照种类、证照数据量、已签章证照数）。
5.根据省直部门行业要求，快速推进电子证照应用。

对照清单，加强督促。（电子印章清单省上在QQ群传，我们传县区、部门工作群，电子证照清单在一体化平台首页下载）。

事项运行

根据事项梳理的实施清单，在一体化平台办件并进行评价。

1.使用行业系统的（未完成对接一体化平台），同时在行业系统和一体化平台进行业务办理。
2.办事必须进行评价。
3.不发生超期件。
4.提升实施清单中事项办件覆盖率。

1.推进一体化政务服务平台使用，除法律法规另有规定或涉及国家秘密等情形外，所有政务服务事项纳入省一体化政务服务平台运行和管理。
2.根据指导办件量指标，大力提升一体化平台办件量，坚持“一次一评”“一事一评”，提高主动评价数、主动评价率不低于98%。
3.不产生超期办件，在提升办件量的同时，加强督办催办，按时办结率达到100%。
4.强化事项运行管理，尽量使平台中的每个事项产生办件，提高一体化平台事项覆盖率（力争达100%）。

1.配置评价装置、评价二维码等保障评价渠道畅通（按工作人员一人一岗配置评价仪）；2.在收件、受理、办结进行评价，提高评价办件量；             3.在行业专网办结的办件事项（办件量），同步在政务服务一体化平台二次录入，做到“一事一评”。

用户注册

通过四川政务服务网、手机下载安装天府通办APP进行注册。

个人注册占比50%以上，法人注册占比80%以上。

加强“天府通办”宣传，提升用户注册率，本地区（县区）个人注册注册用户数据占常住人员数比例达到50%基础上进一步提升，法人注册达到80%（县区）。（市级部门督促工作人员全部注册）

1.按属地原则，加强宣传和监督检查；2.行业部门加强引导注册；3.宣传引导注册用户，每天或定期登录APP。

分站点应用
接入

将本级本行业群众企业查询或办理的业务开发成小程序，接入“天府通办”（需要技术开发接口）。

推进天府通办应用接入，完成接入数量要求，提高分站点浏览量。

继续推进“天府通办”广元分站点中符合国家标准的应用接入（经信局3个、司法局1个、教育局3个、公安局1个、卫健委3个），确保应用接入数量保持在全省排名靠前。逐步推动县区应用接入市级分站点，每个县区不少于5个。

加强指导、督促。

数据共享

开放

在市共享开放平台（http://data.gy.sc.cegn.cn/shareweb/static/index.html）上传填报数据。部门有需求时，在平台申请使用（分不共享、有条件共享、无条件共享）。

1.每个市政府组成部门梳理不少于50个目录，其他部门不少于20个，6月10日前完成编目、目录填报和数据挂载。每县区梳理目录不少于500个，经开区不少于200个（6月10日前县区完成300个、经开区完成100个编目、目录填报和数据挂载。年底前全面完成；
2.除法律法规明确外，共享目录数据全部开放。开放后会在广元数据开放网（data.cngy.gov.cn)。

1.共享目录梳理：根据省、市共享政务数据共享责任清单，梳理完成本部门数据资源目录，以库表和接口方式，在市级共享平台填报并挂载数据。每个市政府组成部门梳理不少于50个目录，其他部门不少于20个，6月10日前完成编目、目录填报和数据挂载。每县区梳理目录不少于500个，经开区不少于200个（6月10日前县区完成300个、经开区完成100个编目、目录填报和数据挂载。年底前全面完成）；
2.数据开放：坚持应开放尽开放原则，按梳理的共享交换，原则上就对共享交换目录数据全部在广元公共数据开放网开放数据。

1.根据市上共享目录清单进行操作（目录梳理、数据准备、目录填报、数据挂载）。
2.参考绵阳、德阳、广安等地目录进行梳理。（可通过市共享平台http://data.gy.sc.cegn.cn/shareweb/static/index.html的链接到其他市州网站)。

工程审批

完善“一窗进出，全程在线，并联审批”服务机制，将一般政府投资项目全流程审批时间压减到50个工作日内。

1.完善政务中心统筹，自然资源局和住建局分阶段牵头，各相关部门（单位）配合的审批运行机制；2.行政审批及市政公用服务100%入驻政务服务大厅和省工改系统（2.0版），涉审中介应入尽入；3.健全网上辅导、预审机制，提升网上辅导、预审质效。

1.行政审批及市政公用服务事项100%在省工改系统（2.0版）办件，各县区、广元经开区、市级相关部门负责网上中介服务办件破“零”；2.并联审批、联合验收、联合审图，通过“一张蓝图”生成项目，多测合一推行100%；3.应落实告知承诺、区域评估的项目100%落实。

1.开展培训辅导，提高业务技能；2.实行申报单、受理单、办结单“三单合一”制度；3.实行办件实时推送，定期汇总通报制度。

12345热线运行

加强“一号对外、分类处置”限时办结机制，打造政务服务“总客服”。

1.落实分管领导、承办部门（科室）、工作人员；2.建立24小时响应制度，考核问责制度；3.做好场地、经费保障。

1.对职能职责、政策法规、民生热点、办事指南等进行整理，针对热点问题形成100条以上“标准答案”汇聚到热线系统知识库；2.按时办结率100%；3.办结满意率100%。

1.强化组织保障；2.坚持督办负责制；3.坚强宣传引导。