传达全市应急管理工作会议精神并提出我区贯彻意见

    一、会议主要精神

    2月20日上午，市政府组织召开全市应急管理工作会议，胡国民副市长出席会议并作重要讲话。

会议指出，2017年的全市应急管理工作主要是抓好五大重点：一是抓预案修订和备案。要按市总体预案要求，对各自预案进行修订、充实和完善。要进行备案管理，按突发事件四大类，分系统、分行业、分灾种进行备案和登记，构建预案管理机制。二是抓应急体系建设。开展全市应急资源和管理体系调研，完善应急体系。三是抓应急演练工作。突出县区、部门、企事业、学校、医院、大型商场、建筑工地、旅游景区等一线应急处突能力，继续强调突发事件的第一现场、第一时间、第一处置和第一响应。四是抓应急值守和信息报送。严格落实领导带班和24小时专人值班制度、信息归口管理制度，建立值班工作“抽查—通报—处理”机制。五是抓应急宣教培训。实行宣教培训常态化，力争每年轮训一至两次应急系统的干部，提高应急管理能力。

胡国民副市长强调，要把握规律，突出重点，全面推进应急管理工作再上新台阶。一是大力推进基层基础工作。建立健全基层应急管理组织体系，加强应急管理科普宣教培训，加大重大隐患排查、风险评估和整治力度，确保一旦出现危险情况能够及时从容应对。二是深入开展应急预案修订和演练。抓好基层应急预案修订，加大应急预案演练力度，提高各级应对突发事件的快速反应能力。三是扎实推进应急体系建设。加快推进应急物资储备体系、应急指挥平台和应急队伍建设以及应急避难场所维护管理，加大对应急工作的支持力度。

二、我区贯彻意见

（一）快速启动应急预案修订和管理。各级各部门要及时修订完善应急预案，健全横向到边、纵向到底、相互衔接的应急预案体系。按综合、自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件和其它类进行全面收集和登记，建立相应台帐，形成预案编制、审核、报批、发布、备案、评估、修订的全程化管理机制，提高预案的针对性和实效性。

（二）强化应急资源力量准备。加强应急物资储备的组织领导机制、指挥调度机制、储备管理体系、信息数据库建设等工作，加快完善专业应急救援队伍和志愿者应急救援队伍建设，鼓励支持社会力量参与应急救援，优化装备配置，加强日常训练，提高应急救援队伍实战能力。健全应急管理专家组，为应急管理工作提供技术支持。加强应急避难场所建设管理，定期检修公园、广场等公共应急避难场所，确保公众知晓，突发事件发生后迅速启用。

（三）认真组织开展应急演练。根据《突发事件应对法》《突发事件应对办法》相关规定、市总体预案和市政府相关要求，结合我区实际，选定并搞好今年全区各项应急演练，增强防灾避险意识，提升各部门实战救援能力。同时，深入开展应急知识大宣传活动，加强《突发事件应对法》、新《安全生产法》和应急安全知识的宣传教育 ，切实提高应急管理工作能力和水平。

（四）加强应急值班值守和信息报送。一是健全和完善24小时值班制度，确保应急值班值守人员到岗到位。对一些重大敏感问题和群众反映强烈并可能引发群体性事件的矛盾纠纷，提前研判趋势和倾向，为决策提供服务。二是严格执行突发事件信息报告制度，实行信息报送“统一归口”管理，明确信息报告责任主体，及时准确地报告突发事件信息，确保信息的报送时效性。三是要严明纪律，严格追究。坚决杜绝迟报、漏报、瞒报和不按程序报送，对造成恶劣影响的，要严肃追究直接责任人和相关领导的责任。

（五）强化督促检查和工作指导。区政府应急办要切实履行综合协调、信息汇总、督促检查、应急值守的职责，定期对各级各有关部门应急管理工作开展和落实情况进行督促和检查，加强应急管理工作指导，督促应急管理各项工作落到实处。同时，要建立健全突发事件信息全程跟踪机制，妥善处置各类突发事件，坚决做好安全防范，切实提高应急管理工作水平。