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关于2017年度全面深化改革工作的总结

发布机构: 广元市昭化区明觉镇人民政府 发布时间: 2017-11-27 字体: [ ]
  区委改革办:

  2017年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区委改革办的精心指导下,我镇全力做好职能范围内的改革创新工作,现将有关情况总结如下:

  一、主要工作及成效

  (一)农业和农村体制改革。一是努力推进农业供给侧结构性改革,成立了全市首个乡村惠众兽医院。二是盘活村集体资产资源,成立了集体资产经营管理有限责任公司2个。三是推行了塘长制改革,主要以“管、护、洁、养”机制,以塘养塘。四是创新商务流通机制,开展电子商务进农村综合改革,建成五房村中药材、帽壳村剑门土鸡电子商务网络平台。五是大力发展信息产业,实现移动、广电Wi-Fi全覆盖,村社通宽带率达到85%,通宽带农户达1700多户。六是加强民间资本规范融资运作,融资300余万元成立了全区首个惠农资金互助合作社。

  (二)生态文明体制改革。一是成立了镇环境保护委员会,完善了镇、村、社三级网格化环境监管体系;二是全面推行河长制、禁止焚烧秸秆及垃圾,实行废旧农膜回收制度,全面打好水、大气、土壤污染防治“三大战役”。三是控制养殖业发展规模,严格要求养殖规模必须与粪污处理能力及环境消纳能力相适应。

  (三)社会体制改革。一是推行普遍法律顾问制度、法律顾问列席党委会制度,法律顾问参与民事纠纷调解10次。深入实施“七五”普法规划,开展法制赶场、法律讲堂、法治文艺汇演等法律宣传10余次,开展村组干部法纪知识培训和考试。二是构建“阳光信访”“法治信访”新模式,出台了《明觉镇重大突出信访问题集中排查化解实施方案》,确保党的十九大期间全镇平安稳定。三是推进镇村综治中心规范化建设,投资5万余元建镇综治中心1个、镇司法所1个、村级综治中心4个。四是推行“马上就办、办就办好”机制。投资10万余元规范建设镇便民服务中心,整合10余个职能部门办事窗口进驻镇便民服务中心,组织各站所办对办事流程进行进一步梳理,精简了办事程序,缩短了办事时间,真正实现“一站式”服务。五是推进养老保险制度改革。通过合并实施新农保和城镇保,实现统一制度名称、统一政策标准、统一管理服务、统一信息的“四个统一”,积极推行“多险统一征缴、分险种支付”的经办模式。

  (四)党的制度体系建设改革。一是推行“三支一总”模式,全覆盖建立党总支7个。即在村党组织保持原有组织架构不变的基础上,依托“一司二社”等村集体经济组织新建产业扶贫功能党支部;依托驻村工作队新建驻村帮扶功能党支部。村党支部、产业扶贫党支部、驻村帮扶党支部共建联合党总支。二是推进基层党组织规范化建设,出台《明觉镇党委工作运行规则》、《明觉镇村级党组织工作运行规则》。三是推动村干部专职化管理,修订完善《明觉镇村干部管理办法》、《明觉镇村组干部脱贫攻坚绩效考核办法》。

  (五)纪检检查体制改革。坚持以问题为导向,常态化开展扶贫领域的不正之风和腐败问题整治,分类建立了工作台账并强化问题整改,开展廉政警示教育3次。同时严格落实市、区纪委四级精准监督工作责任制度的要求,成立了镇村精准监督小组,制作廉心卡331张,实现监督网络全覆盖。建立季度脱贫攻坚督查制度,利用农民夜校开展两讲一监督,为脱贫攻坚提供了坚强的纪律保障。

  二、存在的困难问题

  一是自主探索力度不大,自主改革事项少,缺乏特色与亮点。二是工业企业规模小,自主创新能力不强,抵御风险能力较差。三是资源、资金要素制约日趋凸现。四是招商引资难度较大,引进上马的大项目、好项目制约因素多。

  三、2018年工作安排

  一是深入学习贯彻党的十九大精神,突出深化改革工作,不断加强农业农村体制创新。二是健全责任机制。进一步夯实改革主体责任,完善责任和压力传导机制,形成上下贯通、层层负责的责任链条,确保有人抓、有人干、可落实、可核实。三是进一步增强进取意识、机遇意识和责任意识,以全面深化改革破解经济发展难题,加快农业产业转型发展,促进经济持续发展。四是结合实际合理确定发展目标,进一步增强创新意识,摒弃腐朽观念,鼓励干部大胆改革,调动积极性和主动性,争取在重点项目和关键环节上有所突破,不断激发活力。

  
  中共广元市昭化区明觉镇委员会

  广元市昭化区明觉镇人民政府

  2017年11月22日