“二高效三公开四同步”昭化区大力营造 法治化营商环境
来源:广元市昭化区司法局
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发布时间:2019-11-27
在推进全面依法治区的过程中,法治化营商环境是市场正常运转的基石,是经济发展的动力源泉,直接影响着市场主体创业兴业的信心和经营活动的成本。近年来,昭化区以“二高效三公开四同步”模式高质量建设法治化营商环境,推动区域经济稳步发展。
建设“双高效”(高效执行、高效服务)法治政府。推进政务服务、行政执法便捷化、智能化、人性化,激发民营企业发展活力。 一是加强信息化建设,为企业提供高效政务服务。制定全区《一体化政务服务平台向村、社区延伸实施方案》,进一步规范全省一体化政务服务平台运行,做到事项进驻“应进必进、应进快进”,积极推广四川政务服务网、政务APP、微信公众号,让群众广泛了解、更多使用,提高“最多跑一次”占比。二是提升政务执行效率,开通项目审批办理快车道。优化区本级投资项目“一窗进出”并联审批事项、流程、时限,制作投资项目办事流程图,依托四川省投资项目在线监管平台,实行“统一受理、实时流转、跟踪督办、信息共享”,审批事项提速50%以上。三是提供人性化便企服务。为企业办事提供延时服务和节假日办理通道,对重点项目有针对性地开展“上门服务”、全程代办服务。2019年以来,全区办理周末预约服务事项 80余件,开展上门服务、延时服务、预约服务、代办服务等特色服务400余件次。
持续推进“三公开”阳光政务建设。坚持政务信息公开、办事流程公开和行政执法公开,着力优化民营企业办事创业环境。一是推进政务信息公开。开展负面清单公开工作,推进公共服务和行政审批公开透明、可追溯、可核查,建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度。按照“增量先行”原则稳步推进政府数据开放共享,扩大企业参与渠道,完善企业参与机制,加强政企互动。充分发挥数字平台作用,运用昭化政府门户网及时发布信息,解读政策。二是推进办事流程公开。坚持线上与线下结合、公开与服务结合,从群众视角出发,打通办事流程公开“最后一公里”,通过编制操作指南、流程再造、开通网上绿色通道等方式,让企业群众办事从“摸着石头过河”到“一目了然门门清”,赢得企业经营主体广泛赞誉。三是推进行政事项公开。全面梳理政府公共服务及行政权力事项,形成涵盖服务事项、服务对象、办理依据、行政许可、行政处罚、行政强制、监督投诉方式等61项内容的公共服务事项目录清单并向社会公布,促进社会监督,确保行政权力在阳光下运行。
构建“四同步”法治化服务民营企业体系。昭化区形成公共法律服务同步、减证便企同步、司法护航同步和法治宣传同步的“四步同频”服务民营企业体系,加速经济建设。一是公共法律服务同步。全区建设建成公共法律服务中心1个,公共法律服务站29个以及公共法律服务室76个,依托公共法律体系,组织律师及基层法律服务工作者深入19家民营企业开展民营企业法治体检活动,为民营企业审查合同200余次,共有7位律师为10余名困难员工提供了法律支持。二是减证便企同步。建设项目联合审批中心,实施联合踏勘、联合测绘、联合审批、联合验收“四联合”服务,通过明确牵头部门、实施流程再造、编制操作指南等形式,实现工程建设项目每个阶段“最多跑一次”。实现审批环节减少25个,审批时限缩减140个工作日,审批提速53.84%。三是司法护航同步。开展“执行攻坚”行动,保障企业合法权益。针对“老赖”“合同诈骗”等伤害企业合法权益的失信行为,政法机关联合开展专项治理活动,今年以来,共发布失信被执行人113人,限制高消费439人,向公安机关移交布控3批60人次,拘传失信被执行人40余人次,司法拘留17人,移交公安机关侦查“拒执罪”1人。四是宣传引导同步。加大法治宣传力度,提升诚信守法经营的社会大环境,坚持“谁执法谁普法”,区级各部门深入开展“法律进企业”活动,引导企业管理者依法经营、企业劳动者依法维权。今年以来,共开展“法律进企业”活动10余场,发放宣传资料2000余份。 (步云)
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