“依法办事不离法,依法治国全靠法。学了法、就知法,维护权益保全家。学了法、会懂法,坏人坏事就敢抓。全体公民都学法,利国利民利大家。”昭化区射箭乡的知客在一场农村“坝坝会”上用顺口溜的方式宣讲法律知识,现场群众叫好声此起彼伏。
近年来,昭化区统筹力量持续推进全面依法治区,通过系列举措营造了浓厚的法治氛围、提升了基层干部群众法律意识、巩固了基层法治文化阵地,基层治理取得了突破性进展。现在农村村貌更美了、纠纷更少了、人才更多了、治理更优了,形成了全面推进乡村振兴战略的良好局面。
用好“乡贤人士”,建一支基层法治宣传队伍。以村为单位从产业带头人、致富能手、农民专业合作社负责人、复员退伍军人、退休教师、干部等群体中挑选品行好、有威望、有能力、热心于公益事业的乡贤人士,组建一支懂法律、有热情、接地气的基层普法队伍。依托农村“坝坝会”“道德讲堂”、农民夜校、红白喜事等活动平台宣讲政策、法律法规,解答基层群众法律咨询,指引依法维权途径。将懂法律的乡贤人士纳入法律服务志愿者、基层人民调解委员会和公共法律服务室(站),配合乡、村法律顾问,定期和不定期组织群众开展法律知识宣传,参与化解矛盾纠纷,提供法律咨询服务,不断增强基层党员干部和党组织法治观念,帮助维护村级公序良俗、协调邻里纠纷、引导信法不信访,实现小事不出组、大事不出村、难事不出乡。
推进“三治融合”,展现基层良风善俗新气象。“服务型”自治。推行村两委干部轮流在党群公共服务中心坐班和社长党员“微岗位”服务机制,采取“多元化”代表坐班“说事服务站”收集民情民意,精准快速地解决群众合理需求。“智慧型”法治。结合第六届全国文明城市创建,抓实“七五”普法、“法律七进”等群众性法治文化活动。严格落实“一村一法律顾问”制度,开展法律知识培训班,将镇派出所、司法所、法律顾问等纳入调解组织,依托镇、村人民调解委员会、公共法律服务室(站),集中化解矛盾纠纷、个性化提供法律咨询服务,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。“传承型”德治。推行乡贤文化、红色文化、孝悌文化、道德文化深度融合引领风气,挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神,弘扬主旋律和社会正气,淳朴民风,以广泛认同的道德观念为基础,各村依法制定脍炙人口的《村规民约》8部,村民自治行动有力有序有效。
深化阵地建设,推进法治惠民“12345”工程。在63个贫困村持续推进法治惠民“12345”工程,即充实“一支”法治扶贫队伍;进一步规范“两室”(法治宣传室和人民调解室)建设;构建以区法援中心为龙头,乡镇、村(社区)法援工作站点为补充的“三级”法援网络,基本形成1小时法援服务圈;持续开展法律服务“四项行动”(合同审核、主题教育、贫困户维权、法援全覆盖)。运用区、乡、村三级财力,完善升级法治文化广场、长廊、墙、专栏、图书角等“五个载体”。按照省、市、区三级和乡镇、机关、村(社区)三类,建设2019年度法治示范点16个。积极推进昭化城区至平乐寺景区10里法治文化示范长廊和各乡镇(街道)法治文化长廊建设,点线融合,以点带面,示范引领全区法治文化阵地建设。(步云)
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