今年来，全区公安机关在区委、区政府和市公安局的坚强领导下，以十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央和省委、市委、区委关于依法治理工作的系列重大决策部署，以规范执法为载体，维护人民群众合法权益为根本目的，全面推动法治政府建设提质增效。

现将推进2020年法治政府建设总结如下：

一是加强组织领导。分局党委始终把做好法治政府建设作为“一把手”工程，成立了以局党委副书记、政委梁勇任组长，其他领导班子成员为成员的法治政府建设领导小组，统筹谋划，各相关警种部门协调配合，严格按照公安法治政府建设目标责任确定的各项工作任务部署落实，明确了法制大队作为推行法治政府建设的责任科室、抽调1名法制民警负责,明确各部门完成时限和质量要求，确保法治政府建设的顺利实施。

二是加强学习型机关建设。分局继续依托党委学前学法制度，抓住领导干部这个“关键少数”，深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》党规党章、习近平总书记系列重要讲话精神、中央、省市重大会议部署精神，提高领导干部和领导集体依法决策、依法行政、依法管理能力；同时结合各部门会前学法，将新修订法律法规、执法类法律法规学习常态化，提升全体民辅警执法规范化水平，进一步加强学习型机关建设。

三是严格规范公正文明执法，依法严厉打击违法犯罪行为。 2020年分局继续依托《打击犯罪工作机制》和《改革和加强基层基础工作机制》两项机制，按照“立足小案拓展，适度经营打大，聚力系列攻坚”打击犯罪工作总体思路，在“大警种、大部制”背景下，统筹资源、内部挖潜，结合“1+N+n”打击犯罪工作机制。2020年全市公安机关奋进行动开展以来，分局侦破“12.13”电信诈骗案，抓获犯罪嫌疑人59人，上网追逃5人，打掉犯罪团伙12各，缴获大批作案工具，收缴、冻结涉案资金991万元，实现了全方位、全链条打击和“追源头、断链条、摧生态”的既定目标，有力打击了“后疫情”期间电信网络诈骗犯罪分子的嚣张气焰。同时通过《派出所基层基础工作机制》，取消派出所打击犯罪刚性目标任务，推动派出所回归基础防控主业，把基层派出所建设成为基础工作稳固扎实、信息应用主导实战、管理服务规范有序、勤务运行高效科学的基层战斗实体，集中基层警力打击危害民生的违法行为及轻微刑事案件，力将每一起民生案件都办成精品案件，经得起历史的检验，赢得群众的肯定，2020年派出所办结民生行政案件270件，轻微刑事案件21件，同时也实现辖区“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。

四是深入开展法治宣传。分局充分利用农村警务、社区警务和校园警务三大警务，通过“110”宣传日、“5.15”经侦宣传日、“119”火警宣传日，“6.26”国际禁毒日、“12.2”交通安全日，“12.4”国家宪法日等宣传节点，结合“法律七进”活动，以摆放展板、悬挂图片、发放资料、解答咨询、警务公开、管理服务、制作专题片等方式大力宣传法律法规。2020年，全局集中开展法治宣传活动30余场次，组织民警参加法律宣传活动150余人次，发放宣传资料2万份，解答群众咨询1000人次，取得了良好的社会效果。

五是继续深入推进法律顾问制度。2020年分局续聘四川慧济律师事务所律师3名，同时以法制部门人员为主体、继续吸收分局通过法律职业资格考试的民警，发展壮大专业法治队伍，保证法律顾问、专业法治队伍在行政复议、诉讼、国家赔偿及制定重大决策中发挥积极作用。

六是加强规范性文件管理。2020年，分局进一步加强规范性文件管理工作，清理各类规范性文件。严格按照区政府要求，组织开展涉公安规范性文件和政策类文件清理工作，相关警种单位密切配合，对涉我局的红头文件进行清理，未发现有减损公民权利及法外立法的情况出现。

七是完善行政复议、诉讼工作机制。严格按照《广元市昭化区行政应诉工作实施办法》，实行办案民警、部门法制员、部门负责人、分局法制部门、局领导五级审核制度，健全疑难复杂案件集体研究制度，对办案时限实行严格要求，切实提高了办案质量和效率。2020年全区公安机关未发生行政复议、行政诉讼败诉和国家赔偿案件。

八是推进信访维稳法治化，扎实开展矛盾化解规范化。

完善局领导接访制度，特别是局主要领导亲自接访。领导亲自接访，直接同信访群众对话，心与心的交流，容易感化群众，又满足了信访群众普遍存在“信大不信小”的愿望。严格落实领导包案，责任单位和责任民警，实行责任倒查。包案工作做到不走形式，不走过场，落到实处，强力推动信访积案及矛盾纠纷的化解。截至目前分局已完成了涉法涉诉信访积案的化解，规范了辖区信访秩序，积累了矛盾纠纷化解的经验。

在推进全区法治政府建设中，我们取得了一些成绩，但也发现了一些问题和不足。如个别民警对法治政府建设认识还有待加强，工作开展有时还不够积极主动，一些措施的落实情况离先进单位、部门还有差距；相关工作创新程度不高，应用科技化水平有待提高。在今后的工作中，我们将以此为侧重点，通过学习培训、交流借鉴、制度规范等方式，提高工作效率和质量，力争全局法治政府建设再上新台阶。

广元市公安局昭化区分局

2021年1月29日