广元市昭化区住房和城乡建设局

2020年度法治政府建设工作情况的报告

2020年，在区委、区政府的正确领导下，区住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于依法治国的重要论述，紧紧围绕部门中心工作，坚持“一手抓建设，一手抓法治”，深入开展法治宣传，大力推进依法治区各项工作。现将2020年法治政府建设工作总结如下。

一、主要做法及成效

（一）高度重视，落实责任。一是加强组织领导。由于人员变动，我局及时调整了局依法治区领导小组成员，由主要领导担任组长，分管领导任副组长，机关各股室和下属事业单位负责人为成员，下设办公室，并明确专人具体负责日常事务。机关各股室和下属事业单位也相应落实责任人，明确经办人，全力抓好各项具体工作的落实。二是层层压实责任。全面推行依法治区责任制，确定一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人，并把推动依法治区工作作为考核各股室绩效的重要指标，做到任务层层分解，责任人人明确。三是建立健全制度。结合区委区政府关于全面推进依法治区的总体要求，及时制定出台《2020年区住建局全面推进依法治区工作实施方案》《2020年区住建局全面推进依法治区示范试点实施方案》《广元市昭化区住房和城乡建设局重大事项集体决策制度》等系列文件，规范有序推动各项工作落实落细，不断以法治建设创新促进住建领域平稳健康发展。

（二）多措并举，加强宣传。一是做实干部群众宣传。线上充分根据新媒体的便捷性、大众性、广泛性等特点，引导干部职工浏览学习有关法治建设内容，充实法治精神，并积极投稿，交流心得。同时开展多样的线下宣传活动，组织干部职工集中观看《阳光问廉》4次，以案促改，强化责任意识。集中开展6次现场普法宣传，把讲堂搬上大街，进物业小区、进在建项目工地，发放《国土地上房屋征收条例》《中华人民共和国物业管理法》等宣传资料1200余份，接受小区物业管理、公租房申请等法治咨询150余次，通过多渠道、多形式、多内容开展法治知识宣传，营造了依法治理的良好氛围。二是加强队伍法治建设。为强化领导干部的法治意识，丰富法治行政手段，将会前学法列入党组会的常规动作，共开展会前学法6次，对《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国合同法》等法律法规深入学习、研究，对提高干部的依法行政和专业知识起到了积极推动作用。

（三）规范行政，狠抓治理。一是依法推进工程建设审批制度。全面实现工程建设项目竣工联合验收线上审批、一网通办。工程建设项目审批管理系统一体化平台认领事项100%，运行率达100%。二是依法打击建设领域违法乱象。根据“四川省住房城乡建设电子政务平台”信息共核查涉嫌“挂证”的人员信息4人次。联合人社局协调处理民工工资投诉9件。今年对2019年以来招标的15个房屋建筑和市政工程进行了招投标专项检查。共发出工作通报6份，约谈7人次，诚信扣分3人次，罚款17万余元。

二、主要存在问题

一是思想认识不足。个别干部职工对依法治区工作的重要性认识不足、重视不够，存在避重就轻现象，导致工作中敷衍塞责，对全面推进依法治区工作造成一定影响。

二是法治意识不强。我局主要涉及工程建设方面的工作，但目前大多数职工都是工科出生，对相关法律法规不熟悉，也缺少相关培训，部分干部运用法治思维、法治手段解决问题的意识还不够强。

三是考核落实不够。我局将依法治理工作已纳入单位全年综合目标考核，并占有相应分值，但依然存在落实不到位现象。

三、2021年工作打算

（一）健全依法决策机制。完善重大行政决策程序制度，凡属住建系统内重大事项，必须提交局领导班子会议或局工作会议，经集体讨论研究、民主决策，强化决策法定程序的刚性约束。

（二）健全法治学习制度。建立健全专题法制学习制度，制定更有针对性的学法计划并组织实施；领导干部带头学法，增强依法行政、依法治区意识，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。

（三）加强合法性审查。建立局机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。建立部门法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。