2021年,红岩镇在区委、区政府的领导下,全面贯彻落实《广元市昭化区法治政府建设工作领导小组办公室关于印发〈广元市昭化区2021年度法治政府建设重点工作安排〉的通知》(昭府法组办发〔2021〕1号)决策部署,积极推进全面依法治理各项工作,为全镇经济发展和人民群众健康生活营造良好法治环境,现将我镇2021年法治政府建设工作开展情况汇报如下:
一、工作落实情况
(一)强化组织领导,认真抓好法治政府责任落实
1.及时调整完善工作机构。根据镇党政班子成员调整情况,及时调整红岩镇法治政府建设领导小组,明确了由镇党委副书记、镇长陈月同志具体负责法治政府工作的统筹推进,并明确了镇村(社区)、各站、所和企事业单位的工作职责。各村(社区)根据两委换届实际,及时调整充实了依法治村工作小组。
2.及时明确年度工作目标任务。镇党委政府年初及时召开了法治政府工作专题会议,传达全区2021年工作安排部署,制定红岩镇2021年法治政府建设工作要点,将法治政府建设工作纳入了目标管理考核和干部年度考核,确保了任务明确、责任到人。
3.注重强化法治政府工作保障。镇法治政府领导小组下设办公室在党政办,明确了具体工作人员负责日常工作开展,为法治政府工作有序推进奠定了基础。
(二)强化制度体系建设,不断完善法治政府长效机制
1.进一步完善了依法决策工作制度。完善了镇长办公会、镇党政联席会议制度,坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见,促进了政府决策科学化、民主化、法治化。
2.进一步完善了依法行政工作制度。有效推动依法执政、依法行政。
3.积极落实法律顾问制度。与广元市慧济律师事务所签订了2021年法律顾问合同,保证了全镇行政事务的合法规范。
4.认真执行党务政务公开制度。及时将政府工作报告、财政预决算、涉农资金、民生工程及政府工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在政务公开栏、公众信息网等平台公布。
(三)强化宣传教育,法治政府意识深入人心
1.坚持领导干部带头学法制度。坚持镇长办公会、职工例会和党委会议等会前学法,由分管政法委员负责组织法律法规学习活动,建立了学习台账和学习档案。全年开展会前学法12次。
2.认真组织开展法治宣传月活动。通过在全镇机关、学校、村(社区)和重要路口悬挂宣传横幅,发放法治宣传手册等方式,结合法律七进等活动载体,努力提高法治宣传、行政执法工作的知晓度和支持度。同时通过举办律师讲堂、以案说法等方式,有效提高了广大村民参与普法活动的积极性,进一步增强了法治宣传互动性和教育效果,宣传月期间累计发放各类宣传资料2000余份,接受群众咨询300余人次。
3.充分利用各项专项活动强化法治宣传。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、安全生产大检查等专项活动,会同区级相关部门,加大对环保、电力、民法典、未成年人保护法、信访条例、反邪教、禁种铲毒等法律法规的宣传和行政执法工作,同时通过现场办理群众投诉、倾听群众意见建议等方式,解决了群众的实际困难,取得了较好的宣传教育效果。
4.加大教育培训力度。通过会议集中学习、组织专题培训等方式,先后组织机关干部职工和村(社区)干部,对《法治政府建设实施纲要》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国选举法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习,进一步增强了全体机关干部法治意识。
(四)强化社会治理,积极构建法治政府制度体系
1.健全完善村(社区)治理机制。深入开展民主法治示范村(社区)活动,全镇各村(社区)根据自身实际制定村规民约,进一步健全完善了村(社区)治理机制,村(社区)事务管理主动接受群众监督,基层民主法治建设得到加强,干部群众意识和法律素质得到明显提高。
2.加强违纪违法行为专项整治。依托四好村创建活动,重点加强对党员违纪、刑事犯罪、社会治安等违纪违法行为的整治,确保全镇无重大刑事案件、重大违纪违法行为等情况发生。同时加大对黄赌毒和邪教等违法行为排查和不良风气劝导纠正,努力推动全镇群众养成好习惯,形成好风气。
3.加大矛盾纠纷化解力度。坚持疏导情绪、察访实情、议事论理、调解兑现疏、察、议、调四字工作法,通过定期排查和重点排查相结合等方式,共调处各类矛盾纠纷48起,成功率达98%,无群体性械斗事件发生。
4.加强诉非衔接联动机制。进一步整合站办所、公安和司法等各方力量,健全调解组织网络体系,有效促进了全镇信访维稳、环保问题整改、道路交通安全、食品药品安全、国土等工作不断规范化、法治化,全镇群众初步形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。
二、存在的问题和不足
我镇法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下,在区级有关部门的大力支持下,虽然取得了一定成效,但与全区法治政府建设的要求还有较大的差距,还存在一些问题和不足:一是个别村(社区)党员干部重视不够,法治思维和法律意识还不强。二是法治政府的监督制约机制还不够健全,一定程度存在行政行为不够规范的情况。三是全镇群众的法治意识还有待提升,学法、普法、用法、守法的意识整体较低。
三、下一步工作打算
(一)突出村民自治,提升法治政府效果。通过进一步修订完善村规民约、加强村务财务公开工作、坚持四议两公开一监督民主决策等方式,充分发挥村民主监督小组职能作用,切实提升村民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力,形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围,有序推进基层民主法治建设。
(二)强化协调联动,加强法治宣传教育。协调司法、公安、安监等各方力量,积极开展尊法评理、法律七进、以案说法等法治宣传教育活动,不断增强广大党员干部和人民群众的法治意识,努力营造领导干部带头遵守法律、工作人员严格规范执法、广大群众解决问题用法的良好氛围。
(三)加强督促检查,巩固法治建设成果。加大法治政府工作考评力度,细化法治建设指标考核体系,认真落实镇、村(社区)各级领导班子及成员述职述廉述法报告制度,确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。
广元市昭化区红岩镇人民政府
2022年1月10日
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