按照区依法治区领导小组办公室工作要求,我局结合职能职责认按照区依法治区领导小组办公室工作要求真开展自查,现将2020年度法治政府建设工作情况总结汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,健全机构。调整充实推进法治政府建设工作领导小组,由局长任组长,由班子成员任副组长,成员为各股室负责人。法治政府建设领导小组下设办公室,办公室设在局科教市场股。坚持把法治政府建设纳入重要议事日程,完善定期召开会议研究、定期听取工作汇报、定期开展监督检查等制度,确保依法行政各项工作顺利开展。
(二)加强学习,提升能力。一是建立健全了领导干部学法制度,全年开展会前学法12次,开展中心组学法4次,开展法制讲座共3次,通过集中学习、自学等形式,促使领导干部熟悉法学基础理论知识,掌握宪法、其他基本法律以及与本职工作密切相关的法律法规。二是加强了工作人员尤其是行政执法人员法律知识的学习和培训。聘请了法律顾问,组织职工50余人参加法律知识讲座培训。对文化市场综合执法大队队员、新申办执法人员进行网上《行政许可法》《行政诉讼法》《行政执法程序》等法律法规学习,人均网上学习80学时,进一步树牢“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿”的理念,切实提高了行政执法人员运用法治思维和法律手段解决问题的能力,塑造了一支素质高、业务精的执法队伍。
(三)规范行为,严格履职。一是规范审批工作。严格依照《中华人民共和国行政许可法》《互联网上网服务营业场所管理条例》《娱乐场所管理条例》等规定的条件程序,以及省、市关于规范审批工作的意见和要求,建立和落实了岗位责任制及相关的审批制度,全年依法开展了2家网吧、1家歌舞娱乐场所行政审批工作。二是加大文化执法力度。2020年全年出动检查人员1056余人次,检查经营户528家次,通过日常检查督促文化旅游体育行业守法守规经营,办结案件1起,责令整改2家;在执法过程中我单位严格执行程序,全年无行政诉讼及行政复议情况发生。建立了长效联合行动机制,由文化市场综合执法大队牵头,联合公安、工商、消防、应急等部门,开展了“双随机、一公开”工作,通过部门联合执法,简化程序,提升了市场规范化管理和综合执法的效率。不定期组织经营户进行法律法规及安全生产学习,今年我局组织召开业主会议2次,与企业签订了《安全生产责任书》,通过学习培训提高业主守法经营意识。
二、亮点工作
发挥宣传主阵地作用,推动全民普法走深走实。一是充分发挥区电视台主流媒体宣传作用,营造良好法治宣传氛围。通过在电视台开设法治宣传类栏目,大力宣传国家法律法规,进一步提高广大群众的法律意识,大力培养农村法律明白人,使广大社会群众更好地维护自己的合法权益。二是以“4.26”保护知识产权宣传周、“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日等活动为契机,不断扩大法制宣传日的宣传效应,发放《互联网上网条例》《营业性演出管理条例》1200余份,现场解答群众咨询300余人次。三是发挥公共文化场所在法治文化阵地建设中的资源优势。利用景区LED显示屏滚动播放法制宣传标语100余条;利用送文化下乡,创排与法治相关的文艺作品,通过小品、相声等通俗易懂的形式潜移默化给广大人民群众宣传法律知识,引导群众自觉遵法守法,依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务,达到了良好宣传效果。
三、存在的问题
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题:一是法律专业人才缺乏。我局现有在岗执法人员仅有2人,人手不足,造成日常开展执法工作较难;二是法治政府建设工作面大、点多、线长,工作创新不足,未能形成可推广、可借鉴的工作经验。
四、下一步打算
(一)继续健全领导干部带头学法制度。开展会前学习、中心组学习、法制讲座等集中学习20次以上,分散自学24次以上。提高领导干部的依法执政水平,提高全局职工的法治意识。
(二)继续积极推进政务公开。坚持把公开透明作为行政工作的基本制度,积极推进办事公开,拓宽办事公开领域。所有面向社会服务的行政许可办理事项,均以制度公示和流程图形式向社会公开办事依据、条件、要求、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等内容,为群众、企业、基层提供规范、优质、高效、便利的服务。
(三)继续推进“法律七进”。以“法律七进”为重点持续深入推进法治宣传教育,针对机关、企业等不同领域具体情况,采取针对性措施办法,进一步加大工作推进力度,抓好落实。
广元市昭化区文化旅游和体育局
2021年1月25日
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