按照广元市昭化区法治政府建设领导小组办公室《关于报送法治政府建设年度工作总结的通知》（昭府法组办发〔2021〕4号）的要求，昭化生态环境局对2021年法治政府建设工作进行了全面自查，现将相关情况总结如下：

一、强化组织领导，健全完善执法机制

严格落实工作责任，确保依法行政，及时调整了法治建设工作领导小组，由局长任组长，各股室负责人任成员，下设法治建设工作领导小组办公室，确保责任落实到位，为我局法治建设工作打下了坚实基础。进一步完善了依法决策的多项工作制度，及时查漏补缺，市级部门及时完善了执法、处罚流程等，保证依法决策有法可循、有法可依，为我区法治建设完善了法律背景。

二、规范公共权力，维护公民权利

（一）规范环境执法行为，根据执法机构改革要求，处罚权上收，市局根据相关制度要求完善了处罚、执法等相关流程，开展推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度工作，不断规范我局执法人员的执法行为，为维护公民权利提供了有力保障。

（二）健全信访工作制度，公开审批办事指南，确保政务公开，让政府工作在阳光下运行，保质保量迅速完成工作，不拖沓，不抱怨，能够办实事、办好事。

（三）依据《行政许可法》《环境影响评价法》的规定，执法严格的行政审批程序，对外印发的行政许可文件必须由法制人员审查后再由相关领导签发，并登记备案。查处的所有行政处罚案件必须按程序先进行法制审查，再由市局审核、审批下达，重大的环境行政处罚案件由市局案件审议小组集体讨论研究定案，确保处罚案件质量和效果好，程序严谨合法合规，从立案到结案材料齐全。

三、加强执法培训，加大法治宣传

（一）制订年度普法宣传教育计划。按照年初规划，认真编制了《2021年度普法学法计划》，对普法的任务、教育内容、教育措施、基本要求、普法步骤、保障措施都作出了明确的规定和要求。

（二）开展普法教育培训，促进职工学法用法。采取座谈会、讨论会、会前学习等形式对全体职工进行了形式多样的普法教育培训，形成了一种学法、用法、守法的法制氛围。

（三）领导干部带头学法，做好先锋模范作用。在普法宣传教育工作中，局领导带头学法、守法，为全局职工作出了表率。全体干部职工结合普法学法计划，制订了学习计划，组织学习了《大气污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》等法律法规。学习宣传《行政强制法》《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》等程序性法律法规，同时结合自身岗位要求学习了解各类环境标准和省市生态环境保护规划等方面政策和法规性文件，进一步提高全体干部职工依法行政意识。

（四）积极开展普法宣传教育。以“12.4”宪法日、“6.5”世界环境日等活动为契机，大力开展普法宣传教育活动，开展企业环保设施公众开放日，邀请社区代表、群众代表等参观企业污染防治设施，督促企业牢固树立“生态立区、绿色发展”的理念，不断强化企业环境保护工作主体责任感，同时邀请社区代表、群众代表等参观我局饮用水源地监控平台、监测站实验室等，提高群众环境保护意识。在弘和嘉苑广场，通过悬挂横幅标语，布置宣传咨询台，向广大群众发放法律法规知识等宣传材料，广泛宣传宪法的重要意义，回答群众关心的民生热点问题。对饮用水源保护、秸秆（垃圾）禁烧、畜禽养殖污染防治等环境保护工作开展面对面宣传，提升群众幸福感、获得感。

四、执行双随机执法方式，保障区域环境安全。

（一）加强日常环境监管，严格落实各项制度。强化对工业企业、饮用水源的现场执法检查工作，组织力量对新、扩、改建项目环评和“三同时”执行情况、污染治理设施运转情况、限期治理项目综合整治情况等进行了现场检查，对查出的问题及时提出整改意见，督促企业落实了各项环境管理制度，确保了治理设施正常运行，实现了稳定达标排放。

（二）加大现场执法力度，严厉查处环境违法行为。开展双随机执法，严惩严治。2021年截至目前完成29个双随机抽查工作，第四季度双随机执法检查预计12月底完成，对擅停污染治理设施、超标排放及其他环境违法行为进行了严厉查处。2021年共出动环境监察人员180人/次，检查企业200家/次，立案并责令改正环境违法企业6家，共处罚款11.17万元。通过查处环境违法行为，减少环境污染事故的发生，改善了区域环境质量，有力保证了辖区内环境安全。

（三）开展专项行动，严厉打击违法违规行为。按照市局开展环保专项行动工作总体要求和部署，开展了“排污许可证”、“冒黑烟”等专项执法检查行动，进一步加大环境执法力度，严厉打击违法违规行为，切实保障群众环境权益。同时积极开展秸秆禁烧巡查工作，对全区12个镇进行不定期的巡查，确保我区大气环境不受污染，铁路、高速公路等交通干线通行不受影响，空气质量稳定达标。

（四）及时妥善处理信访。按照统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理的原则，规范信访办理程序，为切实提高办事效率。处理信访案件做到有访必受、有受必处、有处必果、有果必回。坚持群众利益无小事的理念，及时解决了群众反映的环境热点、难点问题，及时调查处理影响群众身心健康的环境违法行为。截至目前共计处理各类环境信访件共计57个，处理率、办结率100％，切实维护了群众的环境权益。

在今后的工作中，我们将继续在依法管理、依法行政上下功夫，把生态环境保护贯穿于经济建设的全过程，促进区域经济发展方式转变，实现又好又快增长。