昭化区以农村集体产权制度改革整市推进试点为契机，突出“三化”，全面开展农村集体资产股份制改革，让村民变“股民”。

一是资产权属明晰化。按照“编制方案-内清外核-估算价值-张榜公示-建立台账”五步工作流程，全面完成农村集体资产清产核资，登记农村集体资产19.6亿元。结合村级建制调整改革，及时开展村级财务清理和审计，摸底锁定村集体资产和债权债务，建立集体资产台账，按照“旧账分开、新账统一”的原则，对村级集体资产和债权债务进行有序整合。

二是成员资格法定化。制定《昭化区农村集体经济组织成员资格认定办法》，明确村集体经济组织成员认定条件，严格成员申请、公示等关键环节，落实成员资格，确认集体经济组织成员身份21.78万人，为村民履行集体资产管理权力和义务提供依据。

三是经营资产市场化。将经营和非经营资产、资源均等量化到成员，共计量化经营性资产2.72亿元21.78万股。将财政支农形成的经营性资产、社会援助金等折算成股，适当向贫困户倾斜。在此基础上，登记股份经济合作联合社48个、联合总社1个，其余村级集体经济组织在9月底完成登记，逐步实现新型集体经济组织治理法人化。同时，针对村级建制调整改革后撤并村活动阵地的管理使用，采取便民服务使用一批、公益事业改建一批、集体经济发展一批、市场运营开发一批、公开竞拍出让一批“五个一批”的方式，有效盘活村级集体资源资产。