近年来，柏林沟镇坚持将以工代赈实施方式作为助力乡村全面振兴的有效抓手，紧盯上级资金投向，连续两年争取央省以工代赈项目资金900万元，直接带动效益1100余万元。

突出群众就业主体。坚持“先有群众，后有项目”原则，制定《劳务报酬发放方案》，通过实地走访、村村响、三微一端等模式摸排群众务工意愿，共计吸纳脱贫户、易地搬迁户、其他困难户等务工群体261人，已通过惠民惠农“一卡通”平台累计发放劳务报酬133万元，全部完工占央省资金投入的31.4%。

实行补短助产联动。秉持“项目配套产业、发展群众受益”导向，不断补齐道路、水利、土地等设施短板，切实提升菊花、烤烟两大园区基础能级。实行“专合社+党建”模式，带动当地百姓参与园区务工150人、人均增收1800元，实现“企业用工便利，百姓务工红利”双赢局面。

坚持后续带动强劲。通过召开村民代表大会，制定《股权量化分红方案》，与广元嘉陵农业、广元国龙农业达成合作协议，明确每年分红4.5万元，分红期限10年，带动村集体经济发展。强化联农带农机制，实行“订单农业”发展模式，带动当地农户参与烤烟种植12户。