4月18日,笔者从广元市昭化区水利局获悉,为了进一步盘活水资源,日前,该区集中整合工农、紫云等12座水库资源,公开拍卖原水供应、灌溉发电等特许经营权,融资1.8亿元。
通过特许经营回收的资金,主要用于渠系、计量设施维修养护、节水灌溉技术推广、再生水设施建设等方面,将有效缓解水资源供需矛盾,进一步提高水资源利用效率,迈出了全区水权改革和水利工程再融资开创性的一大步。
据了解,该区引入专业社会资本方,采用“移交—运营—移交”(TOT)模式运作,运行成本降低20%、供水收入增长36%,推动水利设施运维从“财政输血”转向“市场造血”。
“山青湖和紫云湖作为省级水利风景区,拥有得天独厚的自然景观和生态资源。”昭化区水利局相关负责人介绍,通过特许经营权转让,引入社会资本对水库周边进行合理开发,将水库旅游开发与乡村振兴相结合,鼓励当地居民参与旅游服务,带动周边农村经济发展,实现水库资源向资产的转变,进一步提升水库经济效益。
同时,昭化区还建立“资产收益反哺”机制,将特许经营收益投入渠系维护、再生水设施建设和节水技术推广。实施东河流域水系连通工程,开展水资源消耗总量与强度双控行动,落实“三条红线”管理,推动农业灌溉水价综合改革,节水能力提升283万立方米/年,形成水资源“节约—回用—交易”价值闭环。
在发展水经济上,昭化区也迈出了自己的步伐。
该区不断深挖“水库+文旅”融合潜力,重点打造紫云湖、山青湖水利风景区等示范项目,开发水上运动、生态研学等8类业态,联动建设湖畔民宿集群、农旅融合产业园,带动周边4个村集体年均增收6万元。
2025年,全区水库经济综合产值预计突破1.2亿元。(王菲菲)