主持人：各位观众朋友、企业家朋友，大家好。您现在正在收看的是2022年昭化区优化营商环境电视访谈节目。我们知道优化营商环境是激发市场活力和社会预期的重要保障，财产登记更是涉及千家万户，关系企业和群众重大财产安全。区自然资源分局作为登记财产指标牵头单位，是如何以“优服务、惠民生”为主线，以企业和群众满意为标准，采取行之有效的措施，多措并举提升服务质量，打造优质高效的登记财产营商环境的呢？本期优化营商环境电视访谈节目，我们特别邀请到了区自然资源分局党组书记、局长贺茜做客演播间，为我们介绍登记财产营商环境的相关工作，欢迎贺局长，您好！

贺茜：您好！各位观众朋友、企业家朋友，大家好！非常高兴通过优化营商环境电视访谈节目向大家解读登记财产相关政策，也非常感谢大家对自然资源工作的关心和支持！

主持人：贺局，我们都知道登记财产就是办理不动产权证书，可能还不知道优化营商环境中我们登记财产指标是以一个什么样的标准来衡量的，要请您先为我们解答一下。

贺茜：好的。登记财产就是人们常说的办理不动产权证书，是自然资源两统一职责之一，包括对土地、海域及房屋、森林（林木）等定着物实施的确权登记。营商环境测评一级指标有18个，登记财产指标是其中之一，是评估地区营商环境的一项重要指标。登记财产指标下有6个二级指标，分别是环节、时间、成本、土地管理质量指数、改革创新与服务、市场主体实际感受。

登记财产指标测评是以一个有限责任公司作为买方或者抵押方，办理不动产权转移登记和不动产抵押登记所需的环节数量、花费时间和登记成本来衡量自然资源管理、信息公开、土地争议纠纷解决等各项改革政策落实落地成效，通过改革创新和服务举措、市场主体实际感受来检验地区营商环境的好坏。

主持人：您刚刚也提到了6个登记财产的二级指标，那么这6个二级指标涵盖了那些方面的内容，要请您先为我们讲解一下。

贺茜：好的。刚刚我们提到一级指标登记财产中涉及6个二级指标。

第一是环节。考核的是我区对转移登记和抵押登记工作进行压缩流程、精简环节相关情况；

第二是时间。考核的是我区在办理转移登记和抵押登记中增效提速的情况；

第三是成本。考核的是我区对办理转移登记和抵押登记企业减免成本相关情况；

第四是土地管理质量指数。主要考核基础设施可靠性、信息透明度、土地争议事实的保护力度和解决机制等情况；

第五是改革创新与服务。主要考核对于国家相关法律法规、政策制度的执行落实情况，改革创新与优化服务举措的推进情况。就如我们推行的“全城通办”、“一窗受理”、电子证照的推广使用情况、“24小时不打烊”自助服务、“交房交证”“交地即开工”等；

第六是市场主体实际感受。主要指企业对登记财产过程中审批环节、时间、成本、服务举措等方面的体验感，通过电话问卷调查、现场座谈、实地查看、背靠背等方式了解和掌握市场主体的认可度和满意度。

主持人：感谢贺局长的介绍，让我们对登记财产的营商环境工作的具体内容有了一定了解，那请问贺局长，自然资源局作为登记财产的优化营商环境的牵头部门，围绕这些指标，都做了哪些工作呢？

贺茜：近年来，我局深入贯彻落实中央、省、市优化营商环境工作政策和措施，以深化登记财产领域创新改革为重点，牵头组织住建、税务等二级指标部门加强协作配合，从4个方面跑出便民利企加速度，实现登记财产优化营商环境新跨越。

第一，以“五减”为企业提供“5个1”专属“保姆式服务”，即1人专属办理、全程1个环节、只进1个门、只交1套资料、只需1天办结。一是减环节，将登记申请、网签备案、房源核验、核税、缴税等8个环节合并为一个环节，二手房交易备案、纳税、登记以及水电气过户事项整合为登记申请1个环节。二是减资料，将交易、税务、登记、水、电、气纳入不动产登记一窗受理，办理不动产登记只需提交一套资料。三是减时间，转移登记、抵押登记落实专人线上全程跟踪督办，无需排队等候，抵押登记实行现场办结，企业间转移登记实行现场办、跟踪办、马上办、线上1天内办结。四是减跑路，在互联网上开通转移登记在线申请功能，企业可通过四川政务服务网、微信公众号、天府通办等进入不动产登记网上办事大厅，线上查询办事指南及流程、查询登记资料、线上缴费、查询办理事项进度、下载电子证照等，市场主体实现“零跑路”。五是减成本，从压缩登记时间、节约登记费用、提高登记服务等14个方面制定了不动产登记惠企利企政策手册，通过小微企业减免登记费、免费邮寄证书等减少企业登记成本，助力企业发展。

第二，在土地管理质量方面。建立了查询不动产抵押等信息的电子数据库，企业可通过微信公众号、天府通办APP、四川政务服务网等查询不动产登记权利信息、抵押查封信息、非涉密住宅地籍图及宗地图信息、企业登记注册信息、完税信息等。

第三，在改革创新服务方面。一是以创新开展“交地即开工”“交地即交证”“交房即交证”显现新成效，昭化区危险废物综合收集贮存分拣中心建设项目交地确认的当天“四证齐发”、顺利开工，昭化小学实现“交地即交证”，中央峰景商品房实现“交房即交证”。二是以不动产登记24小时“不打烊”顺应新常态，在区政府大力支持下，采购了“不动产查询制证一体化”智能终端，打造“不动产自助查询制证-自助服务专区”，实现了自助打印不动产登记证书/证明、自助查询。三是以登记财产服务多元化再添新思路，推进不动产登记“村能办”“企能办”服务延伸，全面下放登记事项，群众、企业可在“家门口”申请登记。四是以化解“登记难”再添新举措，聚焦群众切身利益，采取有效措施成功化解“山水盛景”问题楼盘，积极推进“葭萌.王府井”房屋首登，主动协调川煤集团解决“栖凤苑”用地问题，开展林权权籍补充调查，为林权登记打好基础。

第四，市场主体实际感受方面。2022年度，我局以市场主体满意度为抓手，创建“登记业务能手、服务标兵、党员先锋岗”，主动为企业提供上门服务、延时服务150余次。建立政企沟通机制，面对面听取企业提出的意见建议，主动接受企业监督。组织召开优化营商环境20余家市场主体座谈会3次。推行“多测合一”、“一码管地”以及地籍调查服务建设项目全生命周期管理等工作新模式，解决市场主体反应登记涉及竣工验收、规划核实、土地核验等环节手续繁多、效率低下等问题。

主持人：接下来，自然资源分局在登记财产优化营商环境的工作上又有哪些计划和安排呢？

贺茜：我局将深入学习贯彻党的二十大精神，习近平总书记来川视察重要指示精神，以及省委十二届二次、市委八届五次全会、区委八届三次全会精神，全面落实好省、市、区决策部署，围绕“打造国内最优财产登记”目标，对标位列全省第一的广元市登记财产指标，对标全国标杆精准发力，坚持目标导向，强弱项补短板，向最优营商环境持续发力。

第一，聚焦补齐短板，提升服务质效。坚持直面企业家座谈、电话回访、投诉、建议、举报中反馈的营商环境问题，针对问题列出三张清单，精准发力，下深水解决问题，坚决杜绝绕道走、躲着走现象。

第二，聚焦部门联动，突破信息共享。认真履行一级指标的牵头部门责任，加强和住建、税务、水、电、气等二级指标部门业务协同，深入推进“全事项全程网办”，积极协调法院、司法等部门，扩大信息共享覆盖面，积极推进多部门对电子证照互认共享。

第三，聚焦改革创新，创建标杆事项。深入推动不动产登记服务点向基层、园区、企业等服务机构延伸，努力让办事企业和群众“零跑路”“零跑腿”“零材料”。力争完成首件昭化“昭拱通办”“跨省通办”“全程网办”等试点工作，常态化坚持“交房交证”“交地交证”“交地即开工”工作机制，着力推进昭化登记财产工作质效显著提升，让人民群众登记财产更满意、更便捷、更高效，进一步提升市场主体满意度。

主持人：好的，由于时间关系，今天的优化营商环境电视访谈节目暂时告一段落，再次感谢贺局长做客演播室，感谢观众朋友们的收看。

贺茜：谢谢大家，感谢社会各界对区自然资源分局的关心和支持，也欢迎大家对我们的工作进行监督，再见！

主持人：再见！