群众的幸福感体现在哪里？广元市昭化区坚持，把“小事”办实，把“大事”办好。
“运用现代信息技术，促进政务服务信息化、智能化、精准化、便利化水平，让群众少跑腿”就是当地群众幸福感来源之一。
昭化，位于四川盆周北面、广元市中部，素有“巴蜀第一县，蜀国第二都”之称，总面积1400余平方公里，是大美蜀道上的一颗璀璨明珠。
全省“两项改革”后，全区各镇平均辖区面积由49.65平方公里增加到120平方公里。辖区管理半径增大，群众办事成本增加，提升基层政务服务能力成为“两项改革”后半篇文章面临的重要课题。
针对基层群众办事的堵点痛点，昭化区委、区政府高度重视，创新推行“村能办”，变“村代办”为“村能办”，变“群众跑”为“数据跑”，切实畅通了服务群众“最后一米”。
打造5公里通办“服务圈” 就近办事成常态
9日上午10点，笔者走进昭化区政务服务大厅，“学雷锋志愿服务岗”前人头攒动，志愿者正在为几名老年群众耐心讲解电子医保缴纳程序。大厅另一侧，为了方便残疾人士办理业务，还专门设置了无障碍卫生间及紧急呼叫电话。
一个个得力举措、一项项贴心服务，得到了群众的广泛认可。
近年来，昭化区搭建“区政务服务大厅+镇便民服务中心+村（社区）便民服务站”三级便民服务网络，在12个镇和150个村（社区）统一设置无差别综合服务窗口，建成纵横贯通、功能集中的5公里通办“服务圈”。
选派政治素质高、业务能力强、服务态度好的三级政务（便民）服务业务干部600余名，全覆盖开展业务培训，确保业务“零差错”。
组建红色志愿服务队340余支，推行“定点办+流动办”“上门直办+远程协办”“提前预办+全程跟办”“志愿服务+红色代办”等服务模式，将与群众生产、生活密切相关的服务事项纳入节假日预约服务范畴，形成全天候受理、全方位服务、全要素保障的服务氛围，将便民服务工作纳入城乡基层治理和综合目标考核内容，确保政务（便民）服务工作落地落实。
聚焦基层群众“急难愁盼” 让便民服务更多元
“‘帮办’模式，不仅让我们找工作不再难，也省了不少办手续的事。”昭化区卫子镇石井社区农民工综合服务站推行的求职帮找、创业帮扶、权益帮维，自助办、上门办、村能办“帮办”模式，让政务服务更具温度。近日，居民刘先生因身体原因不能外出务工，打算就近找个工作，工作人员根据他的情况和需求，助其就业增收。
昭化区依托村（社区）劳务专业合作社、通信服务点、邮政网点、金融服务点等服务资源，着力打造集“农民工服务站+劳务专业合作社+电信服务点+移动服务点+邮政网点+金融服务点”六位一体的村级农民工综合服务站，推动便民化水平全面提升。
“累计统筹财政资金1600余万元，完成全区‘三化’建设任务。”昭化区行政审批局李明介绍，目前，全区共有5个镇便民服务中心被评为省级“示范便民服务中心”，86个村（社区）被评为市级“示范便民服务站”。
同时，该区整合财政资金2000余万元，对34个村（社区）便民服务站实施了亲民化改造，完成了基本功能区升级，新增了悦读吧、众享社等内容，让便民服务更有温度、内容更加多元。
异地办事不再难 群众幸福感“成色足”
今年，昭化区行政审批局与汉中市汉台区审批服务局共同签订政务服务“跨区域通办”合作协议，标志着该区在持续深化“放管服”改革、优化政务服务营商环境上迈出了坚实一步。
两地企业和群众进一扇门、办两省事、一次办成，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。
为解决跨省异地办事难题，打通线上线下办理渠道，两地政务服务部门多次会商，将公安、民政等42项政务服务事项纳入汉昭“跨区域通办”事项清单，全面推行“全程网办”。
此外，昭化区精准梳理第三批“村能办”事项238项，在区内实现了跨区域、跨层级联动办理，并坚持用制度管人管事，建立首问负责、限时办结、责任追究、节假日预约等8项内管制度。
值得一提的是，为进一步规范运行“村能办”，该区按照实行材料一次提供、区镇村三级共享，办事材料减少80%，群众跑路减少70%，审批环节减少65%，办结时限缩短85%，大幅提升“村能办”服务质效，真正实现了“村内一扇门、服务千万家”。
据了解，“村能办”运行以来，昭化区已累计办件12万余，按时办结率、群众满意率均为100%。