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中共广元市昭化区总工会党组关于巡察整改情况的通报
发布时间:2024-01-10 16:08:00 来源:广元市昭化区总工会

根据区委关于巡察工作统一部署,2023年6月8日至6月30日,区委第一巡察组对区总工会党组进行了巡察。2023年8月30日,区委第一巡察组向区总工会党组反馈了巡察意见,区总工会党组高度重视,迅速安排部署整改工作。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

(一)加强组织领导。成立了由党组书记、常务副主席为组长,班子其他成员为副组长,各部室人员为成员的整改工作领导小组,为整改工作提供强有力的组织保障。

(二)定实整改方案。巡察组反馈意见后,区总工会党组按照巡察要求,制定了《区委第一巡察组巡察反馈问题整改方案》(昭工党组发〔2023〕7号),并将3方面10个整改问题分解细化,限定了整改期限,明确了整改措施、责任领导和具体责任人。截至目前,对照10个问题,已全面完成整改,整改完成率100%。

(三)强化整改合力。区总工会党组坚持以巡察反馈意见为行动指令,迅速组织强力推进整改工作,既从点上从严从实抓具体事具体人,又从面上抓管党治党责任的落实。3个多月来,区总工会党组既召开研究部署会,又召开定期交账会,集聚力量、同频共振推动整改工作。领导班子成员站在整改工作最前沿,全员全过程参与整改,班子成员对牵头负责的整改问题做到认真调研、深刻分析、制定措施、定期督查,并严格执行对账销号制度,对反馈问题解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一处死角。

(四)健全规章制度。为坚决纠治“四风”,修订完善了区总工会“三重一大”事项集体决策制度、物资采购制度;为推进全面从严治党,制定了《昭化区总工会意识形态工作六项制度》等长效机制。

二、整改工作具体落实情况

对照巡察反馈意见和整改方案,区总工会党组担当履责,精准发力,使整改工作有序展开、有力推进、有效落实。

(一)聚焦党中央决策部署和省委工作要求在基层落实情况

1.对习近平总书记关于中国工人阶级和工会工作重要论述理论学习成果转化不明显

①针对“产业工人队伍建设改革工作推进滞后”的问题

整改情况:2023年10月分别召开党组会,主席办公会,产业工人队伍建设改革工作推进会专题研究、审议《广元市昭化区产业工人队伍建设改革三年行动实施方案(2023-2025)》和《广元市昭化区产业工人队伍建设改革工作责任清单》;2024年,产改工作纳入区级督查检查考核计划,由区目标绩效中心牵头,定期进行督查考核,推动产改工作落地见效。

②针对“劳动领域维护政治安全工作有不足”的问题

整改情况:建立部门联席会议制度,每月通报工作开展情况;建立健全灵通信息收集报送机制;建立了常态化开展“百名主席进企业”蹲点工作机制,加大排查化解力度;积极配合欠薪专项整治;协助区级部门积极解决相关企业人员工资、复工复产等问题。

2.贯彻上级决策部署落地见效有差距

①针对“执行小微企业经费‘全征全返’政策打折扣”的问题

整改情况:联合区税务部门建立了征收企业工会经费收缴台账;政策年度内,申报返还的小微企业经费已返还到位;加大小额企业工会经费返还政策宣传力度,做到应返尽返。

②针对“职工困难帮扶项目实施进度滞后”的问题

整改情况:及时编制了《广元市昭化区2022年度中央财政职工困难帮扶项目实施方案》,并分别报区政府常务会、区委常委会议审批通过;联合区级部门审核认定了困难对象名单,已于10月底前全部发放完毕。

③针对“基层工会补助经费拨付不及时”的问题

整改情况:加强与财政部门对接,已于10月份将配套工会工作经费资金拨付到位。

3.推进高质量发展意识不够强,工会职能作用发挥不够充分

①针对“建会入会覆盖有盲区”的问题

整改情况:加强部门对接,摸清全区未建立工会企业及社会组织名单;出台了《关于结合“百名主席进企业”蹲点工作扎实推进建会入会工作专项行动的通知》;结合“百名主席进企业”蹲点工作,会同产业(行业)工会主席,指导开展建会入会工作,已新增民营企业工会组织7个,发展会员190人。

②针对“工会阵地建设工作不够有力”的问题

整改情况:制定出台了《广元市昭化区镇级职工之家建设工作规划(2023-2027年)》;加快家居产业城职工之家实施进度,完成了前期设计、施工图审查,正在开展财评工作,年前实现进场施工;启动区级职工服务中心规划设计;联合相关部门,加大“葭萌驿站”户外劳动者服务站点宣传力度,组织开展安全教育、关心关爱、技能竞赛等活动;加大区汽车站母婴室宣传力度,提高使用率。

③针对“服务职工不到位”的问题

整改情况:充分利用川工之家APP、昭化发布、还看今昭、微信等新媒体宣传阵地,拓展普惠活动、职工互助保障政策等宣传覆盖面;开展新就业形态劳动者(保安员)消防技能竞赛暨“安康杯”知识竞赛活动,覆盖全区300余名职工;走访慰问新就业形态劳动者162人;加强职工互助保障宣传培训,2023年新增参保550人以上。

④针对“指导基层工作有差距”的问题

整改情况:建立了区总工会领导班子和机关干部帮联基层工会机制;印发《基层工会组织建设实用手册》1000份帮助基层工会了解工会组织换届相关政策要求,对到期应换届基层工会组织加强业务指导;常态化开展“百名主席进企业”蹲点工作。

4.针对“违规决策”的问题

整改情况:废止《关于下达区总工会机关干部2022年度工会信息工作任务的通知》文件;举一反三,完善考核制度;加强中央八项规定、省委省政府“十项规定”、市委“六个带头”、区委“七条要求”及其实施细则精神,机关事业人员津补贴和奖金政策法规学习,防止相关情况再度发生。

5.防范化解风险意识不够强

①针对“意识形态责任压得不实”的问题

整改情况:每月定期学习中央、省、市、区意识形态工作要求及文件精神;制定《昭化区总工会意识形态工作六项制度;定期研究意识形态提示函内容,安排部署下一阶段工作,已分析研判意识形态工作4次。

②针对“对保密工作重视不够”的问题

整改情况:组织全体干部职工围绕“网聚正能量 争做好网民”开展保密知识培训;明确固化了单位保密工作管理人员,配备了保密专柜;修订完善了《昭化区总工会机关保密制度》;全面清理涉密文件,按要求组卷归档;对具体经办人开展提醒谈话。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

1.“一把手”履职不到位

①针对“对干部管理不够严格,议事决策规则执行不规范,未落实一把手‘末位表态’制度,指导督促基层工会工作不够到位”的问题

整改情况:加强议事规则学习,修订完善“末位表态制”;主要领导带头开展包片指导基层工会工作;印发并实施《昭化区总工会干部职工绩效管理办法》。

②针对“对各类监督检查反馈问题整改重视不够,廉政风险防控不够到位”的问题

整改情况:每季度听取班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”工作汇报不少于一次;每季度开展对班子成员、业务股室及基层工会的党风廉政建设工作监督检查;修订完善了《党建工作制度》《党风廉政建设工作制度》等制度;按照《昭化区工会系统干部负面清单办法(试行)》通知进行管理。

2.全面从严治党主体责任落实有偏差,工作作风不够严实

①针对“对部分监督检查反馈问题未整改或整改不彻底”的问题

整改情况:结合主题教育工作安排部署,自查为民服务过程中开展产业工人队伍改革工作推进滞后、职工困难帮扶项目实施进度滞后、服务职工不到位3个问题,同时承接市总工会“工会服务职工载体不丰富,服务质效有待提升”1个问题,均已制定整改方案,完成整改。

②针对“经审工作不够扎实,对下拨补助经费监管不到位”的问题

整改情况:对基层工会主席及财务人员开展经费审查及财务业务培训;持续加大审计力度,2023年审计基层工会24个;下发整改提示函至2个镇工会,对巡察反馈问题开展整改,已整改完毕。

③针对“困难劳模帮扶金发放审核把关不严”的问题

整改情况:补齐了2022年度困难劳模帮扶金申报人员所缺失的医疗费用票据;完善困难劳模帮扶资金审核机制;对业务经办人员开展提醒谈话。

3.廉政风险防控有漏洞

①针对“执行财经纪律不严”的问题

整改情况:加大公务卡结算使用力度;开展了政府采购政策业务培训;修订完善了区总工会采购管理内部控制制度;对相关采购经办人员进行诫勉谈话。

②针对“确定劳模疗休养对象不够合理,常态化送温暖对象不够精准”的问题

整改情况:制定劳模疗休养管理制度;规范常态化送温暖业务管理,加大业务股室、分管领导、主要领导审核把关力度;对具体业务经办人员进行诫勉谈话。

③针对“社会化工作者从事财务、政工人事工作,存在风险隐患”的问题

整改情况:已及时调整相关工作人员岗位。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

1.针对“党组议事决策规则执行不够严谨”的问题

整改情况:完善三重一大制度内容,严格界定“三重一大”事项范围、会前审批程序、参会人员范围;严格执行“三重一大”及“末位表态”制度,提高制度约束力。

2.基层党建工作不够扎实

①针对“发挥党建带工建作用不够充分”的问题

整改情况:加强业务培训指导力度;研究制定《昭化区党工共建工作实施意见》,邀请专业人员专题授课;召开现场推进会,以会带训,指导企业加大厂务公开、民主管理、职代会等工作力度,打造一批标准化阵地。

②针对“党内政治生活不严肃”的问题

整改情况:对从事党建工作人员进行调整;严肃党内政治生活,认真履行审批程序;会上深刻检视剖析,勇于批评和自我批评,不搞“一团和气”,不走过场。

三、下一步打算

落实巡察整改是我会认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机,全面从严治党和党风廉政建设永远在路上,巩固、转化、提升整改成效还需不断深化、善作善成、久久为功。下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真落实党中央关于全面从严治党的新要求,进一步增强全面从严治党的政治自觉,放大巡察工作效应,切实将巡察成果转化为推动工会工作高质量发展的强大动力。

(一)持续提升,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,不放过任何一个问题、不轻忽任何一个环节、不留下任何一个尾巴,确保巡察反馈问题全部整改到位并坚决扼制问题反弹回潮。以问题为导向,倒查制度漏洞,加强建章立制,对已建立的各项制度,狠抓执行落实,确保作用彰显;对严明党的政治纪律、党风廉政建设、党员干部日常教育等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管事管人的长效机制。

(二)强化担当,严格落实主体责任。深入扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育常态化制度化,严格落实全面从严治党,确保党的路线方针政策和上级重大决策部署得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任,认真履行党组书记第一责任人责任、分管领导“一岗双责”责任,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管、真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围,真正推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向实处发力。

(三)围绕中心,强力推动业务工作。切实把整改成果转化为推动工运事业高效发展的助推器,紧紧围绕区委区政府中心工作,坚持服务职工群众为第一要务,始终保持解放思想的自觉、担当作为的本领和永不懈怠的追求。进一步抓好职工思想政治引领、产业工人队伍建设改革、职工合法权益维护、工会自身建设等重点工作,统筹各类要素资源,强基础、补短板、增活力,全力推动工会工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0839-5521139;邮政信箱:广元市昭化区总工会。