今年以来，我区围绕深入推进农业供给侧结构性改革这条主线，突出产业扶贫和农业转型升级“两大任务”，扭住项目工作、园区建设、主体培育、三产融合、农村改革和农业安全“六个重点”，着力推进全区农民增收致富。
一、 农村经济运行基本情况
（一）农业产值预计实现较快增长：上半年，农业总产值现价预计为95031万元，可比价预计为102307万元，可比价增速为4.3%；农业增加值现价预计为50594万元，可比价预计为53876万元，可比价增速为4.1%。
（二）大、小春农作物实现稳定增长：小春农作物收割已经全面结束，实现小春粮食作物播面13.6万亩和经济作物播面18.7万亩，分别比上年同期增长2.2%和3.1%；粮食产量2.95万吨、油菜籽产量1.79万吨，分别比上年同期减产0.4%和增产1.1%。大春粮食作物面积达到24.3万亩，其中：水稻13.1万亩、玉米9.6万亩、红苕1.2万亩；大春经济作物播面达到19.3万亩，其中：蔬菜13.5万亩。目前粮食和经济作物长势良好，一类苗80%左右，二类苗20%左右，预计在2016年的基础上产量增长1.3%左右。
（三）畜牧业生产实现稳中略增：上半年，全区累计出栏生猪22.15万头，比上年同期增长0.7%；肉牛0.37万头，比上年同期减少0.3%；羊出栏0.99万只，比上年同期减少8.3%；家禽64.30万只，比上年同期减少0.8%；禽蛋产量0.15万吨，比上年同期增长28.9%。
（四）传统农业已被现代农业逐步替换，农业效益明显提升。一是农业经营主体转变。传统农业是以个体农户为经营主体，现代农业是以各种专合社、农业企业和家庭农场为经营主体。如：紫云猕猴桃、烤烟、天雄蔬菜、黎生中药材、生猪等专合社，四川圣瑞达禽业有限公司、广元市连心养殖有限公司、天垠农业、惠兴农业、三禾农业等农业企业，权德、锦春、新特、窝塘坪等家庭农场。二是经营内容丰富、覆盖面广。种植业以猕猴桃、烤烟、蔬菜、中药材为主，养殖业以生猪、山羊、剑门关土鸡和娃娃鱼为主,覆盖全区28个乡镇和200个村，达到了“一乡一业、一村一品”的农业产业布局要求。三是种、养成果占传统农业九成以上，效益明显提升。如:生猪全年累计出栏57万头，占全区年出栏量58.8万头的97%，而散养户生猪年出栏量不足5%。
（五）产业扶贫，助推农民增收成效初显。据调查，2016年全区共有1608建卡贫困户脱贫，每户8000元产业扶持资金全部全额到位，2017年预脱贫户产业扶持资金已到账3000元；以三园（市级产业园、乡镇特色示范园、户办小庭园）联动、代种代养和订单农业等模式，推进产业扶贫上档升级，同时，夯实科教扶贫基础，63个贫困村村村驻扎区、乡两级农技员，并以产业协会为纽带，龙头企业为统领，做大拳头产品，提升“昭化造”农产品的附加值和市场占有率，形成合力，抱团发展。上半年，农业种养业为农民人均可支配收入贡献1322元，占全年目标的53%。其中：畜牧业农民人均增收445元，种植业人均增收273元，惠农政策人均增收54元，水产品人均增收51元，财产性收入人均增收550元。
（六）主要农产品价格持续低迷。一方面大小春主要农作物价格跟2016年基本持平。其中:小麦2.2元/公斤、油菜6元/公斤、蔬菜2.1元/公斤左右，稻谷3元/公斤、玉米2.1元/公斤左右。另一方面，畜禽产品销售价格陡降。1.生猪：育肥猪12元/公斤，（育肥猪今年5月份12.6元/公斤，去年同期20.8元/公斤），均价环比下降4.76%，同比下跌42.31%；仔猪平均价格30元/公斤，（仔猪今年5月份平均价格32元/公斤，去年同期59.4元/公斤），环比下降6.25%，同比下降49.49%。2.家禽：本期活鸡价格17元/公斤，同期26.5元/公斤，同比下降35.85%，环比下降2.86%。3.牛羊：本期活羊价17元/公斤，同期19元/公斤，同比持平，环比下降10.53%。本期活牛价格20元/公斤，同期20元/公斤，同比持平，环比持平。再者，饲料价格恰巧大幅度上涨，进一步压缩了饲养利润。玉米平均价2.3元/公斤，同比上涨12.2%。豆粕平均价3.4元/公斤，同比上涨30.77%。小麦麸平均价2元，同比上涨11.11%。育肥猪配合饲料平均价3元/公斤，同比持平。
二、存在的主要问题
（一）农村劳动力匮乏，农业生产基本要素矛盾突出。由于农村80%以上的劳动力外出务工，致使全区在家从事农业生产的有效劳动力十分匮乏，90%的都是年龄超过了“劳动年龄内”的老年人在家务农，且文化程度均在小学以下，对农业的种养质量和新技术、生产过程现代管理、产业发展及推进农业现代化进程都十分不利。
（二）种粮积极性逐步淡化，严重缺乏种粮大户和农场主的引领。多年来，由于农村生产条件改善不大、农作物生产投入持续增加，种粮不赚钱等原因，导致农民的种粮意识逐年下降，而仅仅是为了种粮养生和解决家人口粮而种粮的现象较突出，全区粮食播种面积逐年减少。目前，全区除散户种植粮食外，还没有专合社、农企、大户及农场主专营粮食作物生产。
（三）农村闲置撂荒土地面积增多。近几年来，由于存在“青壮劳力极少无力种、比较效益低不愿种、生产条件差不能种、投资观念变不想种、宁可撂荒不要他人种”等现象，农村闲置撂荒耕地面积逐年增加，个别地方已有70%以上的耕地被闲置和撂荒。
（四）畜禽产品销售价格低迷，农民持续较快增收形势不容乐观。一是生猪价格持续下跌，收购价格逼近6元，出栏一头育肥猪亏损120—200元不等。二是家禽存出栏量呈“双减”态势，禽产品滞销，量价齐跌，出售一只家禽亏损5—10元。三是牛羊肉价格持续低迷。近两年每出售一只活羊亏损200元左右。近几年来，畜牧业生产对我区农民增收起到了举足轻重的作用，而当前畜禽生产形势对农民增收产生了较大的负面影响，增收形势不容乐观。
三、几点建议
（一）采取多种有效措施遏制耕地闲置撂荒。一是各级党委政府务必引起高度重视，认真落实好中央“一号”文件精神，积极全额兑现相关惠农政策和建立激励机制，把农村土地闲置撂荒问题提到议事日程上来，完善《土地管理法》、《农村土地承包法》实施办法，对农村土地闲置撂荒作一些制度性的强制约束；二是交通、水利、林业、国土及农业扶贫等开发部门，要把一定比例的资金用于撂荒突出地区的农业生产基础设施建设，改善耕作条件，促进耕地流转和内、外业主引进，搭建种、养业创业平台；三是实行区域化布局、集约化生产、规模化经营、科学化管理，提升土地的产出效益。
（二）畜牧业产业发展上，坚持“两围绕一重视”，在稳定提升上下功夫。一是围绕生猪托养模式，稳定全区生猪发展。稳定提升“1211”生猪托养模式，区内农业企业本着“双赢”的原则，积极发展托养户和托养小区，及时供给托养户猪苗、饲料，帮助解决生产必备的流动资金。二是围绕肉羊产业突破性发展，切实抓好种羊场建设和疫病防控等基础工作。突破性发展打下种源基础，建成肉羊养殖小区，扩大优质牧草、饲草饲料种植面积，适度规模发展，用财政扶持和信贷支持，给予种羊补贴，同时，用政策性保险措施，降低羊疫病风险。三是重视家禽种苗基地建设和产品销售，帮助家禽养殖业渡过难关。有关部门要加强正面宣传引导、理性消费和广开融资渠道，通过政府农业融资担保和信贷帮扶，扶持土鸡协会进驻成都、重庆开设专卖连锁店，提高土鸡社会收购价，降低土鸡养殖亏损，帮助家禽养殖业渡过当前难关。
（三）抓住脱贫攻坚契机，加大农业、农村项目推进力度，着力改善农村基础设施条件。各级党委、政府一定要抓住脱贫攻坚大好契机，借助脱贫攻坚的各项政策优势，进一步加大农业、农村项目（土地整理、水利建设、村社道硬化等）争取和推进力度，做好脱贫项目结合文章，及时组织实施，从整体上改变本地区农业生产靠天吃饭和农产品出运难等现状，推进农村基础设施建设进程，彻底改善农业生产和农民生活条件。
（四）合理利用农村资源，着实推进农业现代化进程。一是充分发挥好各种专合组织、农业企业和家庭农场主作用，加大惠农政策落实落地力度。二是整合利用农村土地、劳动力等资源，向种植业生产发展倾斜，走集约化生产发展之路。三是不断引进农业项目业主，承包经营农村种养业项目，鼓励外出打工人员及大学生返乡回乡创业，确保农业项目在各个乡镇开花结果，使现代农业运行模式发扬光大，带动全区农民脱贫奔康。