各乡镇人民政府,拣银岩街道办事处,区级各部门:
现将《广元市昭化区2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案》印发你们,请认真贯彻落实,确保此项工作按时按质完成。
广元市昭化区人民政府办公室
2017年3月9日
广元市昭化区2016年度土地矿产卫片执法
监督检查工作实施方案
按照《国土资源部关于开展2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(国土资发〔2016〕183号)和《四川省国土资源厅关于开展2016年度卫片执法监督检查工作的通知》(川国土资发〔2017〕13号)要求,为进一步规范土地矿产保护和开发利用,强化国土资源日常监管,促进依法依规管地用地、管矿用矿,确保我区20l6年度土地矿产卫片执法监督检查工作取得实效,特制定本方案。
一、工作思路
充分发挥国土资源管理遥感监测全国“一张图”和“批、供、用、补、查”用地管理及矿产资源勘查开发综合信息平台的作用,按照国土资源部关于2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作的时间安排(2016年12月至2017年6月)和工作程序,按时按质完成土地矿产卫片执法监督检查工作。
二、检查对象
2016年度土地卫片执法监督检查的对象为国土资源部下发的2016年度土地变更调查遥感监测图斑经合法性判定后,涉及违法用地的图斑。
2016年度矿产卫片执法检查的工作对象为国土资源部下发的矿产疑似违法图斑。
三、工作步骤
(一)安排部署。2017年1月,区政府组织相关部门安排部署全区土地矿产卫片执法监督检查工作,明确工作任务和要求。
(二)核查整改。2017年1月至3月,核查违法用地图斑和矿产疑似违法图斑有关情况,按照土地矿产卫片执法监督检查工作有关政策要求,逐一判定图斑性质,对违法用地、违法勘查开采矿产资源行为依法进行查处整改。根据核查结果,通过信息系统逐级上报初核数据成果,同时,向市国土资源局提交占用耕地面积大于10亩的地块和非法采矿破坏价值7万、破坏性采矿40万元以上的图斑卷宗档案。
(三)上报成果。2017年5月20日前,按照市国土资源局的反馈数据进行修改完善,同时上报卫片执法工作情况报告及相关统计汇总表。
(四)迎检验收。2017年6月至7月,迎接上级对我区土地矿产卫片执法监督检查工作的检查验收,总结工作经验,建立长效机制,巩固工作成果。
四、工作要求
(一)加强组织领导。区政府成立2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组,领导小组办公室设在区国土资源分局。土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组要结合实际,制定具体工作方案,明确分工,落实责任,精心组织开展土地矿产卫片执法监督检查工作,做到机构落实、人员落实、经费落实。同时,要切实加强宣传,通过广播、电视、报刊、网络等宣传卫片执法监督检查工作,确保卫片执法监督检查工作的政策要求和工作程序等落到实处。区监察、公安、司法、发改、规划建设和住房、交通运输、林业园林、农业、安监等部门要大力支持土地矿产卫片执法监督检查工作。
(二)严肃查处问责。对发现的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,要依法依规从严查处,该拆除复耕的要坚决拆除复耕。坚持既要处理事,又要处理人的原则,对违反党纪政纪的,要及时向纪检监察机关提出处理建议;对涉嫌犯罪的,要依法移送司法机关。区监察、国土资源部门要联合查办、挂牌督办典型土地矿产违法案件,切实维护土地矿产管理良好秩序。
(三)提升工作质量。按时汇总报送相关数据,确保数据真实、准确。建立图斑核查和数据上报层层审核签字制度,区国土资源分局负责对填报内容的真实性、准确性负主要责任,区政府领导对填报内容的真实性、准确性负领导责任。对未能按规定的时间进度完成工作目标任务、虚报瞒报数据。伪造审批文件或用地现场等弄虚作假行为的要予以通报批评,并启动责任追究程序,严肃追究相关责任人责任。
(四)健全长效机制。此次土地卫片执法监督检查工作,对落实耕地保护,加强国土资源监管提出了更新、更高的要求,在土地矿产卫片执法监督检查工作中,要注意总结经验教训,强化政府主导地位,形成各级各部门齐抓共管的工作局面。要采取有效措施纠正和解决我区土地管理及利用方面存在的问题,健全共同责任机制,提高执法监察效能,全面扎实推进国土资源管理工作再上新台阶。
附件:广元市昭化区2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组成员名单
附件
广元市昭化区2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组成员名单
组 长:龙兆学 区委副书记、区政府区长
副组长:刘 强 区委常委、区政府常务副区长
姜云茂 区政府副区长
贺旭红 区政府副区长、区公安分局局长
成 员:区发改局、区监察局、区财政局、区规划建设和住房局、区交通运输局、区农业局、区林业园林局、区文广新局、区国土资源分局、区招商局、区工业园区管委会、区政府法制办主要负责同志。
领导小组办公室设在区国土资源分局,由孙永明同志兼任办公室主任,负责日常工作。