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昭化区“五张网”筑牢安全生产防线
发布时间:2018-04-27 10:28:45 来源:广元市昭化区安全生产监督管理局

昭化区高度重视安全生产工作,通过召开区委常委会、区政府常务会研究解决安全生产重大问题,通过召开区安委会、专题安全生产工作会、联席会议等安排部署安全生产工作。通过落实安全生产责任、提升安全生产意识、夯实监管基础、建立双重预防机制、开展预防性执法企业标准化建设等工作,2017年全区未发生较大及以上事故,四项控制指标均在市政府下达范围。2018年一季度取得了生产安全事故和死亡人数为零的成绩。特别是开展的双重预防机制建设和安全生产监察执法工作得到了省、市领导的充分肯定。

织密织牢安全“责任网”,层层压实传导责任。一是层层压紧压实责任。年初区委、区政府与各乡镇(街道)、区级有关部门,区长与各副区长,乡镇、部门与企业层层签订了年度安全生产目标责任书;二是建立完善安全监管机制。修订完善了《广元市昭化区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》,建立了《广元昭化区县级领导安全生产工作制度和责任清单》《广元市昭化区安全生产党政同责工作目标绩效管理实施办法》《广元市昭化区安全生产督查巡查工作制度》《关于加强天然气管道保护工作的通知》等6个制度,建立了领导干部任期安全生产责任机制,明确了区级部门和乡镇安全生产责任清单和边界清单,实行乡镇党委、政府主要领导安全生产履职月报,形成了横向到边、纵向到底的严密监管体系和责任体系。三是充分发挥人大政协监督作用。区人大常委会、区政协专题视察、监督、指导安全生产工作,进一步强化了乡镇、区级部门安全生产责任意识,“不敢出事、出不起事”的安全生产氛围逐步形成。

织密织牢安全“防范网”,抓实隐患排查整治。一是强化信息平台建设。建立防汛指挥、地质灾害监控、灾情预警预报、安全生产等信息化监控平台,充分利用科技手段加强安全生产监管,同时,利用村村通广播、“昭化政务”微信公众号、手机短信等多种方式,第一时间将雨情、汛情、灾情等信息传达到乡镇、村社。二是强化排查治理。成立由县级领导任组长的4个安全生产大检查综合督查组,对相关部门、乡镇安全生产进行综合督查,共计检查企业400余家次,建立企业安全、交通安全、水库安全等各类安全监管台账800余份,整治一般安全隐患264处,挂牌督办、治理重大安全隐患5处,下发责令整改书200余份,取缔非法经营企业1家,全区8408户安居扶贫建房未发生一起人员伤亡事故。三是强化专项整治。坚持部门联动和专项检查相结合,集中开展道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、工贸行业、电气火灾等重点行业领域专项整治,关停非煤矿山3家,排查道路交通安全隐患92处,地质灾害隐患点96处。对亭子湖沿线13个乡镇各类船只开展清理,签订处置协议225艘。四是夯实基层基础。完成了紫云乡省级和虎跳镇、明觉镇市级安全社区建设,关闭锋力、东山2家去产能煤矿,召开了全市危险化学品、烟花爆竹“双重预防机制”现场会,大力开展了企业标准化建设,安全监管基层基础得到夯实。

织密织牢安全“法制网”,重拳查处违法行为。一是强力查处危爆物品领域违法行为。大力开展烟花爆竹、危化物品等行业专项整治,向公安机关移送违法销售烟花爆竹涉嫌犯罪2案5人,行政处罚4人,当场处罚一般违法行为3起、立案查处非法行为3起。二是强力查处企业责任不落实行为。妥善处置“7·13”、“12.9”生产安全事故,对企业和个人依法处罚款55.8万元。强化安全生产责任落实,对年度考评排后的2个乡镇、5个区级部门主要领导,履行安全生产责任不到位的2家企业法人,隐患排查治理体系建设报送滞后的17个行业主管部门分管领导进行了诫勉谈话。三是强力查处交通运输领域违法行为。常态化开展交通运输领域专项整治,下发重大安全隐患督办通知5期,对35名酒驾、醉驾、毒驾人员和15名涉嫌非法营运驾驶员予以严厉处罚。

织密织牢安全“保障网”,要素保障足额到位。一是狠抓经费落实。区财政列支专项资金220万元,通过购买社会服务的方式聘请乡镇安全管理员,做到29个乡镇全覆盖。同时,区财政每年安排安全生产综合监管、安全生产奖励、乡镇安全生产专项等经费128万元,足额保障部门、乡镇安全生产监管、督查工作费用。二是狠抓队伍建设。成立虎跳镇、红岩镇水陆派出所,配齐配强执法干警。在卫子、虎跳、昭化成立了3个安全生产片区执法中队,增设参公执法事业编制4个。落实96处地质灾害和25座病险水库监测监控人员。及时调整充实安委会,区政府安全生产工作由区委常委分管,增设区委分管领导为安委会副主任,增加区民政局、机关事务管理局等4个部门为成员单位,安全生产监管触觉不断延伸。

织密织牢安全“舆论网”,安全意识显著提升。一是积极开展专题学习。区委常委会专题学习省市《安全生产党政同责工作目标绩效管理实施细则》,区政府常务会专题解读学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等相关文件。二是积极开展宣传活动。积极组织开展安全知识进企业、进农村、进乡镇、进街道、进机关、进学校、进家庭活动,对全区各乡镇分管同志、安办主任、交通协管员进行安全知识专题培训,编印事故预防安全知识读本4万册。三是积极营造氛围。举行了全国第十六个安全生产月暨安全生产“咨询日”宣传活动,印发宣传资料50000余份,制作宣传展板100余张,现场解答群众咨询问题150件,受教育群众达10万余人。在柏林沟镇创国家4A旅游景区及省市安全社区建设、复评验收、企业安全文化示范建设中打造安全文化长廊10公里,制作宣传展板80余块,印发宣传资料7000余份,大力开展了文艺演安全、支客讲安全、以案例说安全等活动,广大干部群众安全生产意识大幅度提升,做到了警钟长鸣、常抓不懈。