各村民委员会，乡属各部门：
根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》的要求，现将《昭化区朝阳乡2018年突发重大动物疫情应急控制预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
广元市昭化区朝阳乡人民政府
2018年4月9日
昭化区朝阳乡2018年突发重大动物疫情应急控制预案
为确保2018年在发生重大动物疫情时，及时、迅速、高效、有序地处理疫情，最大限度地减轻疫情造成的危害，确保护我乡畜牧业生产的健康发展，保障人民群众身体健康和生命安全，促进全乡经济发展和社会稳定。根据《中华人民共和国动物防疫法》、《国家突发重大动物疫情应急预案》及相关法律法规的规定，结合全乡实际，制定本预案。
乡有关部门应当按照本预案规定，做好控制重大动物疫情所需经费、物资、设备、技术等储备，按年度纳入乡财政预算。重大动物疫情发生后，乡人民政府要动员社会有关方面力量，运用法律、行政、经济、技术等手段，采取扑杀的政策，遵循“早、快、严、小”的原则，做到统一指挥，协调配合，尽快控制和扑灭疫情。
一、紧急疫情应急指挥系统和部门职责
（一）指挥系统
1.成立紧急疫情应急领导小组。由陶霄（乡党委副书记、乡政府乡长）任组长，焦明海（乡党委委员、乡人武部部长、副乡长）任副组长，由吴泽平（乡畜牧兽医站站长）、石敏（乡党政办主任）、刘飞（综治办负责人）、蒲正宇（乡民政所所长）、金灵（乡财政所负责人）、郭芝典（乡卫生院院长）、胡青松（乡畜牧兽医站副站长）、俞天彬（乡畜牧兽医站干部）为成员组成。统一指挥和组织协调有关部门落实本预案，并监督实施。
2.建立动物疫情处理预备队。乡紧急疫情应急领导小组下设动物疫情处理预备队。由吴泽平（乡畜牧兽医站站长）任队长，郭芝典（乡卫生院院长）任副队长，成员由胡青松（乡畜牧兽医站副站长）、俞天彬（乡畜牧兽医站干部）、王博（乡林业站站长）、冯槟（乡农业服务中心主任）、王建平（乡食安办、计生办负责人）、刘飞（乡综治办负责人）、孙江（乡农经站站长）、侯红（乡交管办负责人）、杨艳（乡社会劳动保障所、文化站负责人）、赵芳（乡网格员）、蒲正宇（乡民政所所长）、王威（乡村建所所长）、张长林（凤阳村防疫员）、宋松林（群峰村、柏杨村防疫员）、杨春奇（南马村防疫员）、宋关福（灯杆村、五马村防疫员）组成。
（二）部门职责
1.乡畜牧兽医站：
（1）召集动物防疫和防疫监督有关人员开展疫情控制工作。
（2）做好疫情的监测、预报，开展流行病学调查，迅速对疫情作出全面评估。
（3）诊断疫病，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁及启动或停止本预案的建议，并参与组织实施。
（4）监督、指导对疫点内受感染动物的扑杀，动物产品的无害化处理工作；监督、指导对疫点、疫区内污染物和场所等实施消毒和无害化处理。
（5）组织对疫区，受威胁区易感动物实施紧急免疫接种。
（6）对疫区、受威胁区内的易感动物及其产品生产、贮藏、运输、销售等活动进行检疫和监督管理。
（7）建立紧急防疫物资储备库，储备疫苗，药品，诊断试剂，器械，防护用品，交通及通讯工具等。
（8）评估疫情处理时用于封锁、扑杀、无害化处理、消毒、紧急免疫接种等所需费用及补贴所需资金，拟订资金使用计划。
（9）培训动物疫情处理预备队人员。
（10）组织对疫点、疫区及周围群众的宣传工作。
2.乡财政所：负责保证乡政府研究确定的应急处理经费及时足额到位，并做好经费使用的监督管理工作。
3.乡综治办：密切注视疫情动态和与疫情有关的社会动态，参与做好疫区封锁、协助做好动物扑杀等工作，依法、及时、妥善地处理与疫情有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。
4.乡民政所：负责对受灾群众的生活救助及物质发放。
5.乡卫生院：负责疫区内人员防护技术指导。高危人群的预防和医学观察、人间疫情监测工作。
6.乡食安办：负责做好疫区、受威胁区的动物及动物产品交易市场监督管理工作，依法关闭疫区动物及动物产品交易市场，取缔非法经营动物及动物产品的活动。
7.乡文化站：协助畜牧兽医站组织对疫点、疫区及周围群众的宣传工作。
二、疫情的应急反应
乡畜牧兽医站必须加强对辖区内从事动物饲养、经营及动物产品生产、经营单位和个人的监督管理，发现可疑疫情或接到可疑疫情报告时，必须立即派员赶赴现场，进行流行病学调查，及时采集病料，送上级动物防疫监督机构诊断，必要时请指定专家进行现场诊断，并按规定迅速向区畜牧局报告疫情，同时报请划定疫点、疫区、受威胁区，并采取措施禁止疫区内的动物、动物产品及其相关的物品流出疫区。
确认为重大动物疫情后，乡兽医站必须立即召集动物疫情处理预备队；提出疫情控制应急措施建议报乡人民政府、区农业局、区重大动物防控指挥部。乡人民政府根据上级决策，组织有关单位，对疫点、疫区、受威胁区采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理、紧急免疫等应急处理措施，迅速扑灭疫情。有关部门要做好疫区内生产、生活安排，保证疫情控制工作顺利进行。
三、保障系统
（一）物资保障。建立乡级紧急防疫物资储备库，储备应急疫苗、消毒药品、器械库等。
（二）资金保障。乡财政每年储备应急防疫物资、扑杀受感染动物补贴、疫情处理业务、疫情监控等资金3万元。
（三）技术保障。加强畜牧兽医干部业务培训，完善疫情监测诊断手段。
（四）人员保障。邀请区畜牧兽医专家提供技术援助和现场诊断，组建动物疫情处理预备队，为作出处理提供依据。
四、其它事项
（一）从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营的单位和个人应当履行本预案的规定，并执行各有关部门为落实本预案所做出的规定等。
（二）对违反本预案规定并造成严重后果的，要依法追究责任。
（三）本预案自颁布之日起实施。