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关于印发《2018年组织工作要点》的通知
发布时间:2018-05-15 17:16:23 来源:广元市昭化区柏林沟镇人民政府

2018年组织工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、习近平总书记来川视察重要讲话精神和省委十一届二次全会、市委七届六次全会、区委七届五次全会和镇第六次党代会决策部署,全面落实新时代党的建设总要求,聚焦服务“三个一、三个三”兴广战略,坚持稳中求进、跨越发展工作总基调,以党的政治建设为统领,以“不忘初心、牢记使命”主题教育、抓党建促脱贫攻坚为重点,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设,不断提升组织工作质量和水平,为奋力实现脱贫攻坚与全面小康双重跨越,加快建设“浪漫爱情古镇·秀美水乡湿地”提供坚强组织保证。

一、坚定政治站位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。一是抓好党章学习贯彻维护。实施“第一课”行动,将学习党章作为党员培训、学习研讨、组织生活第一内容。开展“遵党章、学党章、讲党章”和重温入党誓词活动,建好红色题库,举办知识竞赛、理论测试,实行“以考促学”。二是深化领导班子政治建设。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,从严落实民主集中制,认真贯彻落实《乡镇党委工作运行规则》《村党组织工作运行规则》。研制加强新时代领导班子政治建设实施细则,教育引导党员干部增强“四个意识”。三是培育良好政治生态环境。持续抓好“四风”问题整治,从严从实开好党员领导干部民主生活会、支部组织生活会,扎实开展好民主评议党员活动,全力配合做好扫黑除恶专项斗争,不断强化党员干部党性教育,拧紧思想“总开关”,推动形成正气充盈的政治生态。

二、强化理论武装,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习培训。一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。精心研制实施方案,开展“入党为什么,在党干什么”大讨论活动,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力、作风不实等突出问题,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心。二是实施党员干部提能培训。围绕党的十九大和习近平来川视察重要讲话精神,精心研制学习计划,按期办好农民夜校中心校和镇党委党校,实现党员干部学习教育全覆盖。三是纵深推进“两学一做”学习教育常态化制度化。开展“组织生活质量年”活动,建立组织生活报备、留存、公开、督查“四项”机制,从严落实“三会一课”“组织生活会”等制度,持续开展“五新”(认识新常态、掌握新要求、抢抓新机遇、彰显新作为、实现新发展)大讨论,通过集中学习、支部讨论、基层宣讲、言论引导等方式,引导党员干部把握新时代践行新思想担当新作为。

三、着力提升组织功能,建强新时代堡垒型基层党组织。一是推动基层党建全域提升全面过硬。强化机关、老龄支部党建责任落实,破解“灯下黑”问题。规范村务监督委员会运行,完善村党组织联建共建及贫困村三支一总党组织运行机制。加强“两新”组织培育指导力度,实现“两新”组织党组织和工作“两个覆盖”。积极探索景区党建与村(社区)党建融合机制,引领全域旅游发展。二是大力实施“强基提质固堡垒”行动。推进乡镇党委和村级党组织规范化建设,大力提升村级党群公共服务中心服务水平。持续优化村干部专职化管理机制,推行村“三职”干部乡镇集中建档,探索离职村干部助力乡村振兴作用发挥路径。实施“乡村振兴精英培育计划”,加强村党组织带头人队伍建设及后备干部培养。严格党费收缴,加大农村党员发展力度,做好软弱涣散后进基层党组织转化提升,强化对“村霸”及宗族势力的防范整治。三是增强党员干部教育管理针对性有效性。实施“源头行动”,全面推行青年人才党支部工作法。深入开展“双培双带”,提高新党员中致富带头人比重。多渠道开展党员培训,常态化开展共产党员示范行动,建立党员分类积分管理制度,加强流动党员管理和回引,健全党内激励关怀帮扶机制。探索建立“后进党员党支部”,实行后进党员集中再教育,稳妥开展不合格党员组织处置。四是强化基层党建工作保障。逗硬落实村(社区)干部基本报酬、离职“三职”干部补贴、80岁老党员补贴、脱贫攻坚绩效奖补和建卡贫困村“脱贫摘帽”突出贡献奖。加强老干部关心关爱,建立基层党建保障定期巡查机制,切实解决基层党组织活动场所、工作经费保障不到位问题。强化党组织书记抓党建述职评议考核,督促反馈问题整改,确保基层党建抓在严处、落在实处。

四、坚持激励约束并重,切实加强党员干部队伍建设。一是从严干部日常监督。认真开展“作风纪律深化年”活动,用好全覆盖谈心谈话、日常行为量化监管预警措施。研制加强退出领导岗位干部管理和作用发挥机制。综合运用好提醒函询诫勉手段,加大“四责联审”力度。推进12380举报平台信息化建设,规范信访举报调查核实处理工作。二是突出干部厚爱激励。执行容错免责操作办法,探索建立澄清保护和跟踪管理机制,切实激发干部内生动力狠抓工作落实。结合建党97周年,表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员。三是完善干部考评机制。坚持和完善分层分类差异化考核办法,围绕经济建设“三大主战场”,针对性设置考核指标。探索推进重大工作和完成急难险重任务专项考核办法,激发干部干事激情。

五、聚焦聚力脱贫摘帽,扎实推动党建与扶贫互融互促。一是建强脱贫攻坚先锋队伍。开展脱贫攻坚力量“把脉问诊”行动,全覆盖综合分析研判村“两委”班子,及时调整不胜任干部。做好新一轮帮扶干部统筹调配工作,选优配强脱贫攻坚中坚力量。二是深化“六个一”帮扶工作。规范“六个一”帮扶力量协调小组办公室运行,细化帮扶工作台账,实行驻村工作力量到岗签到制度,确保帮扶时间不少。全面落实第一书记兼任工作队长制度,逗硬执行财政供养人员全覆盖帮扶贫困户非贫困户制度和镇干部六个工作日制度。三是做优党建扶贫示范引领。打造岚黎、马蹄滩2个党建扶贫示范村。用好用实党员精准扶贫示范项目资金,巩固提升马蹄滩、岚黎2个党员精准扶贫示范工程,抓实非贫困村农民夜校实践基地建设,助推村集体经济发展壮大。四是激发脱贫奔康内生动力。实施“志智双扶工程”,深化“三同”活动开展,认真落实“新媒体”“串门”“直通民情二维码”群众工作法。持续强化农民夜校规范化建设,深化“四讲一述”,创新双向激励积分管理制度。推动实施家庭能人“细胞培养”计划,提升农民致富技能,助推稳定脱贫、致富奔康。

六、强化人才智力支撑,加速实施乡村振兴战略。一是用好用活乡土人才。优化升级乡土人才便民站,充分发挥乡土人才即“田秀才”、“土专家”的示范引领作用,把新时代农民课堂办到农家院坝、田间地头,向群众传授猕猴桃、中药材、经果林种植,畜牧养殖等特色农业实用技能,提高群众致富本领。二是加大专业人才储备。加大对后备干部选拔培养力度,分类培养1-2个专业技能,整合区域人才资源,分类组建“人才联盟”,拓宽人才服务圈。实施“领头雁培养”“新乡贤培育”“燕归巢创业”三项计划,力争回引10名农村能人返乡创业。三是强化人才工作保障。坚持党管人才原则,探索建立党委委员直接联系服务人才工作制度,充分发挥人才服务中心工作的作用,着力营造爱才尊才重才的良好氛围。