各乡镇人民政府，区政府相关部门，辖区内省交通运输厅高速公路交通执法相关大队、省公安厅交通警察总队高速公路二支队相关大队、高速公路营运公司：
为全面贯彻落实《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》、《四川省高速公路条例》及中央、省、市关于安全生产管理相关文件精神，根据广元市人民政府办公室《关于印发广元市辖内高速公路联席会议制度的通知》（广府办发〔2018〕15号）要求，结合我区实际，现将加强昭化区辖内高速公路管理有关事项通知如下：
一、充分认识加强高速公路管理的重要性和紧迫性
昭化区辖内G5京昆高速、G75兰海高速、G5012恩广高速纵横交错，四通八达，为全区经济社会又好又快发展发挥了重要作用。但近年来，随着车流、人流、物流的快速增长，高速公路交通事故不断增多，突发应急事件时有发生，交通安全管理难度持续增大，高速公路管理形势日益严峻。各有关部门务必高度重视，充分认识高速公路管理工作的重要性和紧迫感，以打造“服务好、环境好、保障好、养护好、运行好”的“五好”高速公路为目标，完善高速公路管理工作体系，建立健全高速公路联席会议制度和突发事件应急处置机制，确保高速公路管理工作取得实效。
二、建立健全高速公路管理工作联络机制
（一）建立健全高速公路区域管理“一路四方”联席会议制度。由区交通运输局牵头，建立健全区高速公路管理工作联席会议制度，原则上每季度召开一次高速公路管理“一路四方”联席会议，协调各部门解决高速公路管理日常工作中存在的问题。
（二）建立完善高速公路建筑控制区管理机制。区规划建设和住房局、区公安分局、区国土资源分局等部门要按照《四川省高速公路条例》有关规定，一是配合对辖内高速公路建筑控制区内未经审批设立的建筑物和地面构筑物按职责依法查处；二是停止对高速公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的相关审批；三是积极查处和整治高速公路安全保护区内从事采砂、采矿、设立生产、储存、销售危险物品场所和设施等违反高速公路及其桥梁、隧道安全运行的违法行为。
（三）建立完善高速公路安全隐患排查整治和交通安全宣传长效机制。涉及通车高速公路的乡镇人民政府要积极配合相关单位做好如下工作，一是全力配合打击破坏高速公路护栏、隔离网等附属设施，或在高速公路上盗窃、抢劫车辆等违法行为；二是配合做好相关法律法规的宣传工作，增强人民群众安全出行、爱路护路、禁止行人上高速公路行走等意识；三是积极配合高速公路管理相关单位对桥下空间、桥梁、隧道进行安全隐患排查，及时整治利用桥下空间堆放易燃物、砂石以及在桥下搭建棚舍圈养牲畜等违法行为，对桥梁、隧道存在重大安全隐患的要及时督促责任部门整改。
（四）建立健全高速公路交通管理工作机制。一是配合推进高速公路智能监控系统、营房等基础建设；二是建立完善各类节假日、恶劣天气高速公路交通疏导分流预案以及各类专项行动开展协作配合方案；三是协助配合建立完善高速公路安全事故救援机制，充分发挥“一路四方”联动机制效能，确保高速公路安全事故清障救援工作快捷高效。
（五）建立健全打击交通运输重点违法行为长效机制。昭化区交通运输局、区交警大队要与区辖内高速公路交通执法、交通警察建立健全工作协作机制，联合打击非法营运、超限超载，客运车辆站外揽客、不按规定线路行驶等交通违法行为。
（六）建立健全服务区（停车区）齐抓共管工作长效机制。昭化区辖内高速公路沿线乡镇人民政府，区食药工商局、区交通运输局、区交警大队要和高速公路交通执法、交通警察、营运公司建立协调联系机制，重点配合做好服务区（停车区）违章搭建、无证经营、站外揽客、环境破坏等行业监管工作。
三、完善高速公路突发事件应急处置机制
（一）建立突发事件信息双报告机制。区交通运输局、区安监局、区应急办等部门应与辖区内高速公路交通执法、交通警察、营运公司建立应急联络机制，明确信息报送程序，编制通讯录，确立1名应急联络员，做到应急信息互通共享，应急处置快速响应。
（二）做好突发事件应对处置和信息发布。各部门、相关乡镇要加强协作，密切配合，提升处置高速公路突发事件的能力。区应急办要加强高速公路突发事件信息发布工作的统筹，确保对外发布的信息真实客观、口径一致。
四、认真落实高速公路管理工作责任
（一）强化组织保障。严格按照应急管理和安全生产“一岗双责”的要求，加强领导，明确责任，研判形势，切实将高速公路管理工作纳入重要议事日程，定期研究解决工作中存在的具体问题，确保辖区内高速公路管理工作有序推进。
（二）强化部门责任。各相关部门要密切协作，主动配合，细化工作任务，落实工作举措，确保工作实效。
（三）强化督查督办。区政府督办室要会同区交通运输局组织力量，定期督促检查相关部门工作落实情况，适时通报乱作为、慢作为、不作为问题。同时，对责任不落实、工作不到位、管理缺位造成严重后果的，将严肃追究相关单位和人员责任。
附件：广元市昭化区高速公路应急联动领导小组人员名单
广元市昭化区人民政府办公室
2018年7月4日
附件
广元市昭化区高速公路应急联动
领导小组人员名单
组 长：姜云茂 区政府副区长
副组长：唐红宝 区委政法委副书记、区委维稳办主任
谭光华 区委巡视组组长、区公安分局副局长
李 明 区政府办公室副主任
王大俊 区交通运输局局长
张 琪 区安监局局长
张 明 区应急办主任
成 员：区发改局、区国土资源分局、区卫生计生局、区水务局、区规划建设和住房局、区食药工商局、区环保局、区气象站、区公安消防大队、区公安交警大队、元坝镇、卫子镇、柏林沟镇、昭化镇、柳桥乡、紫云乡、清水乡、梅树乡、朝阳乡、射箭乡、省交通运输厅高速公路交通执法第二支队四大队、省交通运输厅高速公路交通执法第二支队六大队、省交通运输厅高速公路交通执法第三支队八大队、省公安厅交通警察总队高速公路二支队二大队、省公安厅交通警察总队高速公路二支队三大队、省公安厅交通警察总队高速公路二支队五大队、四川省川北高速公路股份有限公司广元管理处、四川广巴高速公路有限责任公司广元管理处、四川广南高速公路有限责任公司广元管理处等单位主要负责人。
领导小组下设办公室在区交通运输局，由区交通运输局主要负责同志兼任办公室主任，负责日常工作。