广元市昭化区食品药品和工商局
关于2018年“夏季战役”工作开展情况的
报 告
区脱贫办：
根据市、区脱贫攻坚指挥部（领导小组）关于开展脱贫攻坚“夏季战役”的部署要求，我局在所联挂帮扶的紫云乡扎实开展了脱贫攻坚“夏季战役”相关工作，现将有关工作开展情况报告如下。
一、抓紧宣贯强势部署
（一）及时召开局党组会和全体干部职工会议，对全系统开展脱贫攻坚“夏季战役”进行安排部署，召开党组会议2次，全体干部职工会议3次，驻村工作会议3次，对紫云乡中漕村、嘉川村、云雾村的贫困户和非贫困户就“全区坚持‘九个深入推进’打好脱贫攻坚‘夏季战役’工作”进行了再研究、再部署、再落实。
（二）迅速对工作进行细化分工，成立了以局党组书记、局长任组长的脱贫攻坚“夏季战役”领导小组，形成了党组书记抓总，分管领导带头，驻村工作队、帮扶小组、帮扶责任人具体抓落实的工作机制，集中力量开展入户督导、入户帮扶、入户宣讲等工作，通过查漏补缺，进一步提升脱贫工作成效，做到扶贫对象、产业、方式、成效巩固提升。
（三）研究制定了“夏季战役”周计划、月计划，明确了“夏季战役”的时间要求、工作要求等。全面排查，找出短板，为贫困户脱贫量身定制工作方案，确保2018年脱贫工作保质提效。脱贫攻坚“夏季战役”开展以来，对每周、每月脱贫攻坚工作再总结、再部署，为全面掌握扶贫工作措施落实和扶贫工作成效，及时调整扶贫工作措施提供了保障。
二、紧抓落实确保实效
（一）深入推进全面提高脱贫质量“三大活动”。一是组织全体干部员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”和党的十九大精神、习近平总书记扶贫开发战略思想、习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神、省委书记彭清华同志重要讲话以及市、区关于脱贫攻坚的重大决策部署，于6月20日全面完成学习安排，通过学习，全体干部职工坚定了脱贫攻坚的决心，清晰了脱贫攻坚要求，自觉把思想认识统一到高水平高质量脱贫摘帽的政治使命和责任担当上来。二是全局紧紧围绕习近平总书记的“八条要求”，省委彭清华书记的“三个最大”“两个满意”“六个方面要求”等，组织全体干部职工就中漕村、嘉川村、云雾村的产业发展、微田园建设、思想扶贫等展开大讨论2次，收集建议34条，提出了发展高山蔬菜、稻田养鱼、套种中药材、争取公益性岗位等富农举措，实施村、社、部门扶贫小组共建微田园，第一书记、驻村工作队紧盯基础设施完善、加固工作等。三是开展“每一位帮扶责任人都是调研员”活动，全局44名帮扶干部在每周“扶贫工作日”深入中漕村、嘉川村、云雾村贫困户、非贫困户家中400余次，倾听村民的建议，了解村民的困难，及时反馈至乡、部门，统筹解决水管破裂、土坯房拆除、清杂理乱等问题18个。
（二）持续深入推进脱贫攻坚工作。一是全局紧紧围绕基本医疗、义务教育、低保兜底等工作，第一书记、驻村工作队组织全体帮扶干部对中漕村、嘉川村、云雾村入户开展政策落实、资金兑现等情况进行全覆盖清理盘查。对群众不知晓的，反复与紫云乡相关工作人员核对，及时反馈给群众，对未及时兑现的，协商紫云乡尽快办理。截至目前，共核对信息125条，已反馈给群众125条，督促办理3件，极大地提高了群众对脱贫攻坚工作的满意度。二是动员中漕村、嘉川村、云雾村的贫困户和非贫困户大力发展产业，共发展猕猴桃200余亩、瓜蒌壳120亩、小水果100余亩、套种蔬菜16.7亩以及完成稻田养鱼加固工作，积极与市场对接，帮助农户构建产业销售渠道，积极与区内外知名农产品加工企业、药企等协商，已与2家农产品加工企业达成初步合作意向，为农民产业增收保驾护航。三是建立政策帮扶清单，召开村民代表大会3次，开展中漕村、嘉川村、云雾村低保评定工作，严格按照低保评定工作规程，重点核定入围家庭信息、听取群众意见、投票表决等，结合实际，及时调整低保人员；及时入户督导贫困户产业发展情况，核算产业收入、务工收入、家庭人口变化等，据实记录、更新帮扶手册和记账本共270册，及时调整帮扶措施。四是及时梳理查找中漕村、嘉川村、云雾村土坯房拆除改造迟缓、“六化”行动推进缓慢等问题，建立问题台账，并逐项制定整改方案，销号整改。截至目前，理清了一宅多户、一户多宅等情况，动员中漕村、嘉川村、云雾村工拆除、改造土坯房243户；微田园、微药园、微菜园建设议全面启动，实施“多对一”建设，帮助贫困户、非贫困户的庭院经济建设，完成微田园、庭院建设243户，并帮助65%以上贫困户完成庭院经济建设。五是教育引导养成文明好习惯，整理好周边环境卫生。加强教育宣传，通过入户、农民夜校、文明评比等，促进村民养成自觉维护周边环境、爱护个人卫生的良好习惯，帮扶责任人还带着生活用品走村入户，手把手地教村民清杂离乱、整理房间。让村民了解养成好习惯的重要性，房屋周边环境明显得到改善。
（三）深入推进脱贫成果“回头看”“回头帮”。一是集中对2017年已退出的云雾村66户贫困户“一低五有”达标情况以及中漕、嘉川69户贫困户进行逐户逐项“回头看”，对已经脱贫户的收入来源和结构、收入是否达标、贫困人口识别是否精准、增收渠道是否稳定可靠、是否参加医疗保险和养老保险、有没有孩子因贫辍学、是否有安全饮水和生活用电、是否村村通广播电视等情况进行再摸排、再核实，共清理出收入不达标3户，并已通过争取公益性岗位、发展养殖业等予以解决。二是组织44名帮扶干部分组分社对公路沿线垃圾进行了清理，并对帮扶贫困户扶贫各类台账资料进行再细化、再完善和查漏补缺。三是对中漕、嘉川、云雾的135户贫困户开展因病、因灾、因故等原因返贫、收入骤降、无安全住房的摸排工作，积极协调临时救助、重疾保险等予以帮扶，降低返贫机率，截至目前，未发现此类现象。
三、下一步工作打算
（一）做好土坯房拆改后续工作。土坯房拆改工作接近尾声，全力做好扫尾工作，要压实责任，抓好安全生产，严格执行土坯房奖励政策，严格资金使用和监管，做好建新拆旧验收、资金兑现等工作。
（二）精准抓好产业发展。一是做好贫困户产业帮带工作，长短结合、以短养长，注重长效产业，促进贫困户通过产业发展增收致富。二是抓好产业规范管理和技术服务，农业、林业等相关部门要服务到位，技术指导到位，建立机制体制和营销后期保障制度。三是抓好村集体经济的运行，派驻有管理运营能力的人才，牵头组织发展的规划、方案的制定、项目的落实、“三资”管理，资金的使用和监管、利益分配机制体制。
（三）持续加强公共基础设施建设。目前紫云乡各村公共基础设施相对较完善，但仍然或多或少不能满足群众的需求，要全面进行清查、汇报、落实、整改，同时要持续贯彻落实管理和维护的机制。
（四）结合扶贫工作实际，采取日常督察与定期重点督察相结合，确保脱贫攻坚各项工作落到实处，持续推进中漕、嘉川、云雾的扶贫工作，做好各项前期工作，确保2018年全区脱贫摘帽评估验收。
广元市昭化区食品药品和工商局
2018年6月28日