2018年上半年,全区上下认真贯彻落实中央、省市各项决策部署,积极应对,主动作为,突出工业企业抓运行调度、企业帮扶、政策落地、环境优化等工作,全区工业经济总体呈现缓中趋稳、稳中向好的运行态势。
一、运行的主要特点
上半年,全区规模以上工业增加值同比增长10.3%,增速分别高于全省、全市2.6和0.4个百分点。总体呈现以下趋势:
(一)三大门类全面增长。上半年,采矿业增加值同比增长31.8%,较1-5月回落4个百分点,对全区工业增加值增长的贡献率为0.6%,与1-5月持平;制造业增长13.7%,高于1-5月0.2个百分点,对全区增长的贡献率为97.2%,比1-5月上升0.2个百分点;电力、热力、燃气及水生产和供应业增长2.2%,比1-5月下降0.2个百分点,对全区增长的贡献率为2.2%,比1-5月下降0.2个百分点。
(二)主导行业对工业增长贡献较大。上半年,在有经济活动的16个大类行业中,14个行业增加值增长,1个下降,1个持平,增长面87.5%。农副食品加工业、非金属矿物制品业、化学原料和化学制品制造业、酒、饮料、精制茶制造业、家具制造业等主导行业有力支撑工业增长,这五大行业合计拉动全区规上工业增长16.9个百分点,对全区规上工业增长的贡献率为84.2%。其中,农副食品加工业增长14.3%,贡献率57.3%,拉动规上工业增长9.4个百分点;非金属矿物制品业增长1.6%,贡献率8.58%,拉动规上工业增长1.23个百分点;酒、饮料、精制茶制造业增长13.3%,贡献率5.22%,拉动规上工业增长1.0个百分点;家具制造业增长11.8%,贡献率4.65%,拉动规上工业增长0.67个百分点。
(三)主导产业发展有喜有忧。喜的是以农副食品为主的优质产业对全区规上工业的支撑仍然有力,其上半年对规上工业产值增长的贡献率为57.3%,占全部产值50%以上,拉动增长9.4个百分点,高于全区规上工业增速4个百分点。忧的是农副食品产业发展不平衡,低端产品多,无优势品牌,无竞争实力,且属免税行业,对全区税收贡献不大。其余行业占全部规上企业42.8%,虽对全区税收有较大贡献,但总体量小,且无品牌优势和竞争实力。
(四)产品产量增多降少。统计监测的10种主要工业产品中九增一降,增长面达90%。其中,精制食用植物油、鲜冻肉、家具、模具涨幅居前,分别增长105.14%、21.44%、34.37%和18.6%。
二、需关注的主要问题
(一)七行业增速低于全区水平。上半年,16个大类经济活动行业中,七行业增速低于全区平均水平。其中低于平均水平4个百分点以上的有三个行业,分别是非金属矿物制品业低17.1个百分点,汽车制造业低7.8个百分点,印刷和记录媒介复制业、通信设备业低4.1个百分点。其余四个行业低于平均水平都在2个百分点以内。
(二)新增长点不足。上半年没有一户新企业进规,工业增长主要靠存量拉动,增长空间有限。去年年底新进的3家企业,规模小,且逐月带基数,对增长点贡献逐月降低。
(三)工业经济结构不优。上半年,全区40家规上工业企业中,制造业占38家,其中农副食品加工业12家,占整个规上工业产值三成以上。农副食品加工业附加值低且属免税行业,占比过大导致对工业经济增加值增速、地方财税贡献支撑欠缺。
三、几点建议
(一)狠抓增长点培育强拉动。大力培育新企业进规,采取领导挂联、部门负责、定期会商、挂图作战的工作机制,确保更多、更大的工业项目早竣工、早投产、早达到新企业进规标准,形成新的强劲拉动,为全区工业增长作贡献。
(二)强力止滑止停稳增长。通过狠抓要素保障、市场开拓、新产品研发和技术改造,强力推进重点行业和重点企业的生产经营,确保存量增长,对全区工业增长形成拉动。
(三)强化运行监测解难题。加强对重点行业、重点企业运行趋势以及产供销各环节的跟踪监测预警分析,及时协调和解决监测中发现的问题和困难,确保重点行业和重点企业稳步增长、平稳运行。