中共广元市昭化区明觉镇委员会
广元市昭化区明觉镇人民政府
关于开展“剪刀干部”培养行动的实施意见
各村支部、村民委员会、乡属各部门：
为深入贯彻落实习近平总书记来川视察关于“三农”工作的重要指示，破解推进农业产业发展中技术服务力量不匹配、党员干部服务群众产业发展能力不足等问题，着力提升广大干部服务“三农”能力素质、助推我镇产业发展，确保乡村振兴战略顺利实施。按照区委、区政府的统一安排，经镇党委、政府研究决定，在我镇积极开展“剪刀干部”培养行动，全域推动乡、村、社三级干部学技术、懂技术，着力培育一支素质优良、技术过硬、群众满意的懂农业、爱农村、爱农民的新时代干部队伍，结合我镇实际，提出如下实施意见：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委农村工作会议、区委七届四次全会精神，围绕现代农业产业发展，促进农民增收，农业增效，把服务群众产业发展作为全镇干部核心任务、多渠道、全覆盖开展基层干部产业技能培训，加快培育全镇主导产业，为乡村振兴提供技术人才支撑。
二、目标任务
围绕全镇“3+3”产业发展，每名干部不少于一门技术的原则，构建“剪刀干部”常态化培养机制，着力打造一批“一专多能”的产业发展型干部队伍。到2020年底，力争全镇所有干部都能熟练掌握种养技术、市场营销、电子商务、保鲜储存、物流运输等“1+N”实用技术，真正实现“学一门技术、带一批群众、兴一项产业、促一方致富”的目标。
三、培养对象
全镇所有全体镇、村、社干部、镇小学教师、卫生院负责人。
四、培训内容
（一）药用银杏种植技术
（二）小水果（蔬菜）种植技术
1.桃、李、梨、核桃、蔬菜等特色小水果的整形修剪技术。
2.施肥种类，时间及方法。
3.病虫害防治及锄草。
（三）优质畜禽养殖技术（生态鱼、猪、剑门土鸡）
（四）中药材栽培管理技术
五、培训方式
（一）课堂与现场相结合。利用镇党委党校、农民夜校、田间地头实践课堂等，既注重课堂理论学习又注重现场实训、灵活安排、有机结合、重点围绕全镇主导产业发展，采用多种有效形式，实现产业技术培训常态化、机制化。
（二）外行与内行相互学。所有干部按照“一户一业”的产业发展方向，以主导产业发展为主，至少选择一门以上实用技术和技能学习，要主动与专家学者“土专家、田秀才”结对，主动“拜师学艺”，坚持“学习、示范、实践”相结合，广泛开展技术咨询，技术推广等服务。干部与干部之间，干部与群众之间要一起学、共同学，既达到帮助农民调整产业结构，提供技术、信息服务，解决生产技术难题，也有效促进干部作风的有效转变。采取分类定期培训考核方式，检验学习成果，对测评成绩不合格、不达标的干部，责令“回炉”补课，直至合格、达标为止。
六、组织领导
（一）提高思想认识。全镇各级干部要充分认识和理解开展此项行动的重大意义和深远影响，切实增强责任感和紧迫感，把培养“剪刀干部”行动作为转变干部作风、提高服务群众能力和做好新形势下群众工作的重要举措来抓，广泛宣传、层层发动、精心组织，要结合本村实际，细化实施方案，不断提高全镇党员干部参与“剪刀干部”培养行动的自觉性和主动性，在全镇上下形成“人人学技术，人人懂技术，人人用技术”的良好态势。
（二）明确主体责任。此项活动由镇政府牵头，镇农业、兽防、林业等部门具体实施，根据本镇实际研究具体培训方案及相应配套措施，评价体系，激励机制。要组织力量定期对工作情况进行现场指导，发现问题，及时纠正，并及时总结活动中的好做法、好经验并予以推广。
（三）注重示范引领。各村及镇属部门要注重先进典型培育和挖掘，充分发挥示范引领作用。每年生产季节组织党员干部、乡土人才、种养殖农户开展产业技能培训和“产业人才大演练”活动，评选表彰一批带头学技术、用技术，在推进产业结构调整，发展农村经济，充分利用各种渠道大力宣传“剪刀干部”中的先进典型。
（四）强化督查考评。镇人大、纪委按照该实施方案将此项工作纳入专项督查和综合目标责任考核，定期对各村及相关站所工作开展情况进行督促检查，随时查看各级干部的实践操作情况。发现问题及时通报并督促村、相关站所部门负责人对存在的问题限期整改。
中共广元市昭化区明觉镇委员会
广元市昭化区明觉镇人民政府
2018年7月16日