广元市昭化区食品药品和工商局
关于印发《2018年“放心肉菜示范超市”的
创建方案》的通知
元坝、卫子食药工商所、相关各股室：
现将《广元市昭化区食品药品和工商局关于2018年“放心肉菜示范超市”的创建方案》印发给你们，请遵照执行。
广元市昭化区食品药品和工商局
2018年6月30日
广元市昭化区食品药品和工商局
关于2018年“放心肉菜示范超市”的
创建方案
为深入贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求，强化“四有两责”，强化落实《食品安全法》，贯彻落实《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》， 强化食品经营者主体责任，创建让人民群众放心满意的“放心肉菜示范超市”，根据本区实际，制定本方案。
一、创建目标
通过创建，规范超市食品经营行为，引导超市完善采购模式， 统一冷链物流标准，落实规范进货查验记录制度，公示肉菜检验结果，推动实施“净菜上市”行动，建立可追溯体系，强化社会监督，建设让人民群众放心满意的食品经营示范单位，在辖区充分发挥好典型引路和示范带动作用。
二、创建任务
2018年，我区共创建3家“放心肉菜示范超市”；拟定创建单位是广元福惠商贸有限公司一店、广元放牛娃商贸有限公司、广元市昭化区卫子金辉超市。
三、创建责任
区局食品股、辖区食药工商所是创建活动的组织、领导、实施、监督者，负责辖区内创建活动规划、指导、监督、管理等工作。
四、创建工作领导小组
我局成立“放心肉菜示范超市”创建工作领导小组。
组 长：冯子东 党组成员、副局长
成 员：曾 察、冯晓玲、王建平、王 强、张青华、杨 勇、胡 敏、陈家春、雍春江、冯开健、彭钧、刘箐。
创建工作领导小组办公室设在食品生产经营监管股，曾察负
责日常事务工作。
五、创建验收标准
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序号
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创建标准
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检查评价点
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检查评价方法
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备注
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1
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完善质量安全管理体系
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1.1 质量安全管理制度建立情况
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查阅超市制定的制度文件，是否建立食用农产品供应商审核制度、进货查验记录制度、自查制度、信息公示制度、问题食品召回处置制度等系列食品安全管理
制度。
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1.2 食品安全管
理机构设立情况
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查阅超市制定的制度文件，有食品安全管理部门或机
构，独立于其它运营部门，职责明确。
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1.3 食品安全管理人员配备情况
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超市根据肉菜经营规模，至少配备 1 名专（兼）职食品安全管理人员，明确其食品安全管理职责及岗位要
求。
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1.4 食品安全管理人员考核情况
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查阅超市培训考核记录，食品安全管理人员全部接受专业培训，并经考核合格后上岗。
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1.4 食品安全管理人员考核情况
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现场登录食品药品监管总局组织开发的食品安全管理 人员监督抽查在线考核平台，随机考核超市管理人员，
考核成绩合格。
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2
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升级肉菜采购模式
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2.1 采购模式推行情况
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查看采购合同或协议，有相关合同或者协议等资料， 且明确双方食品安全权利义务；
超市已推行“订单农业”采购模式，对种植养殖基地进行指导检查，并做好记录；
推行“农超对接”“厂超挂钩”及“基地+加工企业+超市”等采购模式中的一种。
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2.2 采购生鲜肉、禽、蛋情况
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超市采购经营的活鱼来自规范的养殖场，并保证运输、暂养安全；
超市采购冻鱼、虾等来自加工企业；
超市采购禽、蛋来自养殖企业或者供应商； 超市生鲜肉 100%来自合法屠宰企业。
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2.3 规模采购
蔬菜情况
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超市蔬菜 70%以上品种来自于规模化种植基地供应；
超市或者供应商对蔬菜进行产地预冷，全程冷链运输。
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3
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审查肉菜源头信息
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3.1 超市对供应商进行审核情况
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查阅供应商名单、资质及审核记录，已建立完善的供应商目录和审核流程，供应商符合供应资质要求并具
有相应审核记录。
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3.2 超市对种养殖企业和基地审查情况
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查看超市对签订采购合同的种植养殖企业和基地审查记录，有格式化的审查记录且保存完整；
审查记录涵盖种植养殖企业和基地农兽药管理使用情况。
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3.3 超市对供货者信息记录制度建立情况
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查阅供货者信息记录，超市详细记录并保留供货者名
称、地址、联系方式，食用农产品品种、产地等进货查验信息，且记录和凭证保存期限不少于 6 个月。
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4
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强化销售过程管理
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4.1 加工操作肉菜情况
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超市对在售肉类、水产品进行冷藏冷冻（蔬菜进行冷藏）、分拣、包装等加工操作。
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4.2 贮存肉菜情况
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配备与肉菜品种、数量、温度相适应，且符合食品安全标准或相关要求的贮存设施设备和工具。
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4.3 销售生鲜肉情况
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现场销售生鲜肉中心温度达到贮存温度要求；
现场查看生鲜肉贮存温度控制记录,记录与保存均完整。
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4.4 销售蔬菜、水果情况
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配备与蔬菜水果品种、数量、温度相适应的冷藏柜等温度设施设备；
现场销售叶菜水果冷藏温度达到贮存温度要求；
现场查看蔬菜水果贮存温度控制记录,记录与保存均完整；
采用净菜方式销售蔬菜。
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4.5 环境卫生状
况
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超市贮存、销售肉菜场所与品种、规模相适应，环境
整洁、摆放有序，无明显污物和积水。
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4.6 散装食用农产品标识情况
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现场查看散装食用农产品销售信息，标注食用农产品
名称、产地、生产日期（包装上市的要求标注包装日期）等内容。
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5
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设立优质精品肉菜专柜
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5.1 优质精品肉菜专柜设立情况
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现场查看超市优质精品肉菜专柜，设立优质精品肉菜品类专柜数量满足
经营需要或者达到 6 个以上。
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5.2 优质精品肉菜认证情况
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抽查优质精品肉菜认证文件，具有符合认证时质量安全标准；
附有公开承诺书，承诺优质精品肉菜符合认证时质量
安全标准。
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6
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建立风险管理机制
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6.1 自查制度建立情况
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超市建立食用农产品质量安全自查制度，包括自查内容、自查流程、自查频率、自查人员、采取措施及整改等内容。
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6.2 对购进肉菜
检测情况
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查阅文件，超市对新增肉菜品种和怀疑有食品安全风
险隐患的品种自行或委托进行检测。
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6.3 对不符合质量安全标准肉菜
处置情况
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超市每日开展卖场、库存食用农产品清理，及时发现、剔除并销毁腐烂变质、超过保质期等不合格食用农产 品；
超市如实建立不合格肉菜记录。
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7
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受理消费投诉举报
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7.1 消费者投诉举报制度建立情况
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查阅文件，超市已建立并实施投诉处理制度，及时受理投诉；
超市公示食品药品监管等部门投诉举报电话。
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7.2 消费者投诉处置及整改情况
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现场查看，超市设有顾客意见箱或意见栏，或采用电子化方式开通顾客反映或投诉渠道；
对反馈信息及时进行回复；
统计分析消费者的投诉信息并对投诉内容进行原因分
析并实施纠正措施。
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7.3 消费者满意
度情况
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现场随机调查消费者 20 名(各地结合实际制定问卷
内容)，满意率达 80%以上。
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六、创建要求
（一）验收考核。严格按照省局和市局的统一部署和验收标准验收。2018 年 11 月底，各责任单位填报《验收申报表》，市局组织验收考核组到点位上逐一考核验收，并将通报量化考评分数、创建经验及存在的问题。
（二）结果公示。2018年12月底前对验收结果进行公开公
示，对创建成功的单位，发文命名。
附件：广元市2018年“放心肉菜示范超市”验收申报表
附件：
广元市2018年“放心肉菜示范超市”验收申报表
时间： 年 月 日
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申报名称
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申报单位
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负 责 人
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地 址
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联系电话
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创建情况
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推荐单位意 见
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市局意见
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