广元市昭化区林业和园林局
关于2018年度民生工程实施情况的报告
区政府督办室：
按照区委办、政府办《关于下达2018年度民生工程目标任务的通知》（昭委办〔2018〕44号）文件要求，现将我局2018年度民生工程实施情况报告如下：
一、民生工程目标任务
巩固退耕还林78700亩，完成集体与个人公益林补偿565300亩，发展道地中药材16500亩，建成有机示范基地3290亩。
二、项目完成进展情况
巩固退耕还林全区自查工作已完成，正在进行整改提升和成果巩固。集体与个人公益林正在开展区划界定工作，初步数据库已报省林业厅，待批准确认后组织实施补偿兑现。道地中药材完成种植7300亩，其中：夏枯草5000亩，银杏基地500亩，茯苓基地1000亩（已完成备料4000亩，预计6月份全面完成），葛根基地800亩。有机示范基地建设完成1000亩，其中：核桃基地500亩，茯苓基地500亩。
三、主要做法
（一） 统一思想，落实责任。我局始终把巩固退耕还林、集体与个人公益林补偿、道地中药材发展和有机示范基地建设4项民生工程作为全年林业工作的重中之重，对2018年度林业民生工程任务进一步细化分解，强化督查，严格考核。
（二）健全机构，加强领导。我局高度重视民生工程工作，列为重要议事日程。成立了局党组书记、局长任组长，分管产业、资源保护的副局长任副组长，局办公室、产业办、绿化造林股、资源管理股、计财股等相关股室负责人为成员的民生工程协调领导小组，民生工程由局一把手负总责，亲自抓，分管领导具体抓，强调部门协作，在思想上形成共识。
（三）落实任务，明确责任。召开局党组会和班子会专题研究林业民生工程工作，将任务落实到各个相关部门及责任人。同时，将4项民生工程逐一细化、量化，与各乡镇人民政府、林业站签订民生工程目标责任书，纳入各乡镇林业工作年度目标考核。
（四）严格管理，强化监督。制定民生工程督查方案，对督查的内容、方法和问题的整改处理都做出了明确规定，针对发现的问题，及时组织召开专题会议认真梳理，落实限期核实整改。
四、存在的主要问题
（一）退耕还林个别农户造林质量不高，管护成效较差，未达到合格标准，导致补助资金不能按时拨付。
（二）公益林区划界定批复确认后，要将全区所有区划小班落实到山块地头和农户，并指导乡镇与农户签订《四川省公益林界定协议书》、《公益林管护协议书》等，工作量大，时间紧，任务重。
（三）道地中药材发展服务水平不高，企业、农户与农业院校合作较少，产业协会组织开展中药材种植技术培训不够，中药材种植科技保障不到位，产业发展科技含量较低。
（四）创建有机示范基地乡镇、新型主体培育重视程度不够，影响建设进度。
五、进一步工作打算
（一）强化退耕还林乡镇主体建设责任，区林业园林局负责开展好政策培训和业务指导，加快自查及整改力度，力争在8月底前自查验收全面合格，确保退耕还林补助资金在9月底前全面兑付到位。
（二）加强生态公益林区划界定批复确认对接，及时组织开展技术培训，将小班面积落实到山头地块和农户，签订相关协议，拟定2018年度生态公益林补偿兑现方案，确保在11月底完成补偿资金兑现工作。
（三）强力推进道地中药材发展，建立科技服务体系，加强与科研院所合作，建立茯苓、葛根、夏枯草和银杏叶专家技术服务团队，引进中药材专业技术骨干，培育一批“土专家”、“田秀才”，力争在9月底前完成任务量的90%。
（四）大力推进有机示范基地建设，加强宣传力度，尽快出台林业有机基地创建扶持标准，确保年度目标任务按期完成。
广元市昭化区林业和园林局
2018年5月24日