各乡镇(街道办)“扫黄打非”工作领导小组办公室:
按照省委办公厅、省政府办公厅转发的《2017年“扫黄打非”工作安排》和《关于全面实行基层“扫黄打非”工作网格化管理的实施意见》要求,决定进一步推进基层“扫黄打非”网格化管理工作,现将有关工作实施方案通知如下:
一、指导思想
按照党的十八大“开展‘扫黄打非’抵制低俗现象”的总体要求和省委、省政府的决策部署,在党委、政府的统一领导下,通过开展基层“扫黄打非”网格化管理工作建设,推进“扫黄打非”进农村、进社区、进企业、进学校、进景点,使“扫黄打非”扎根基层,确保基层“扫黄打非”工作有机构抓、有人管、有成效,有力弘扬社会主义核心价值观,服务精神文明建设,抵御有害思想和文化的侵袭,维护意识形态安全和文化安全,夯实维护社会稳定的思想和文化基础。
二、工作目标
开展基层“扫黄打非”网格化管理工作,要与加强基层党组织建设、乡镇服务型政府建设、社会治安综合治理、精神文明建设、社会主义新农村建设、农村社区建设试点、公共文化服务体系建设等重大决策部署结合起来,特别要与社会治安综合治理的网格化服务管理结合起来,通过确定基层“扫黄打非”网格化管理工作,明确工作机构,制定工作职责,落实工作人员和工作任务,组织开展多种形式的宣传教育活动,发挥引领、示范作用,使“扫黄打非”工作扎根基层,实现基层“扫黄打非”工作网格化管理有网格、有机构、有“网格管理员”、有制度、有平台和有成效,确保小事不出“格”、中事不出乡、大事不出区的“六有三确保”的工作目标。
三、工作任务
各乡镇(街道办)“扫黄打非”工作领导小组办公室组织各村在前期工作基础上,对已划分的“扫黄打非”工作网格进行优化完善,将农村、企业、学校、景点等纳入“扫黄打非”工作网格,做到基层“扫黄打非”有网格、全覆盖;各基层“扫黄打非”网格管理员要将每次的巡查情况记录在案。
四、明确工作机构
各乡镇(街道办)“扫黄打非”工作领导小组办公室组织明确基层“扫黄打非”工作任务,乡镇(街道)、村(社区)承担“扫黄打非”工作任务的专兼职工作机构明确为“扫黄打非工作办公室”、“扫黄打非工作站”。“扫黄打非工作办公室”和“扫黄打非工作站”要有办公场所并挂牌,做到基层“扫黄打非”工作网格化管理有机构。
五、配备网格管理员
各乡镇(街道办)要在全面组建“扫黄打非”网格管理员队伍并组织开展培训的基础上,配优配强网格管理员,做到基层“扫黄打非”工作网格化管理有网格管理员。同时,对网格管理员进行重点培训,不断提升网格管理员能力素质和工作水平。
六、制定工作制度
各乡镇(街道办)根据实际,制定网格所在地的“扫黄打非工作办公室”、“扫黄打非工作站”、“网格管理员”工作职责以及巡查制度、报告制度和宣传发动制度等,做到基层“扫黄打非”工作网格化管理有制度、任务落实,责任落实。“扫黄打非工作办公室”主要职责任务是:组织开展市场巡查;管理辖区网格管理员;建立工作台账并汇总上报;协助市、区文化市场综合执法大队查办案件;指导村(社区)“扫黄打非”工作;开展“扫黄打非”宣传工作;收集转达上报举报材料;承担“扫黄打非”其他工作。“扫黄打非工作站”主要职责任务是:组织网格管理员进行市场巡查;建立工作台账并汇总上报;协助上级部门查缴非法出版物和案件查办;开展“扫黄打非”宣传工作;接受转达群众举报;承担“扫黄打非”其他工作。网格管理员的主要职责任务是:掌握网格内基本情况,包括企业、市场、商家、人员情况等;进行市场巡查特别是重点点位巡查并上报相关线索;建立工作台账并上报;协助上级执法部门开展执法检查和查办案件;接受群众举报并上报;开展“扫黄打非”宣传工作;承担“扫黄打非”其他工作。工作职责要在办公场地张贴悬挂或编印成册置放在办公场所醒目位置。
七、建立技术监管平台
网格要充分运用高新技术手段开展“扫黄打非”工作,特别要充分利用“天网工程”、“雪亮工程”等技术优势,建立起基层“扫黄打非”工作网格化管理综合服务平台,确保“扫黄打非”网格管理员发现的线索能够及时处置和回复,实现网格管理员人工监管与信息技术监管的有机结合,提高监管效率,做到基层“扫黄打非”工作网格化管理有平台。
八、开展相关活动
要开展多种活动,如开展市场巡查、报告巡查情况、建立工作台账、录入相关信息等,特别要开展宣传教育活动,设置“扫黄打非”宣传专栏,张贴有关“扫黄打非”警示标语,发放宣传资料等,使“扫黄打非”深入人心,做到基层“扫黄打非”工作网格化管理有成效。
各级“扫黄打非”工作领导小组办公室要将开展基层“扫黄打非”网格化管理工作情况报告当地党委和政府,积极争取有关部门特别是综治部门的支持和配合,尽可能把网格建设与综治部门网格化管理服务工作结合起来,将“扫黄打非”工作纳入社会治安综合治理。
广元市昭化区“扫黄打非”工作领导小组办公室
2018年3月16日