广元市昭化区林业和园林局关于印发《广元市昭化区林业和园林局2018年度依法行政工作安排意见》的通知
发布时间：2018-09-06 09:36:47
来源：广元市昭化区林业和园林局
各乡镇林业工作站，拣银岩街道办事处林业工作站，清水木材检查站，区森林公安局，局机关各部门：
现将《广元市昭化区林业和园林局2018年度依法行政工作安排意见》印发你们，请各部门认真贯彻落实。
广元市昭化区林业和园林局
2018年4月24日
广元市昭化区林业和园林局
2018年度依法行政工作安排意见
为全面落实《四川省依法治省纲要》和区委《关于推进依法治区工作的意见》的精神，加快推进我区依法治林业建设，主动适应经济发展新常态，牢牢把握法治在推动改革发展和全面建成小康社会中的引领和规范作用，全面加强我区林业法治建设，推进林业园林治理体系和治理能力的现代化。
一、落实行政决策法定程序
一是落实《四川省重大行政决策程序规定》，按照程序规定要求，把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。二是落实《四川省行政决策合法性审查规定》，建立健全合法性审查制度，未经合法性审查、经审查不合法或未按照合法性审查意见整改完善的林业行政决策事项，不得提请本部门本单位办公会议审议。三是认真执行《四川省重大行政决策责任追究暂行办法》，建立重大林业行政决策终身责任追究制度。
承办单位：局办公室、纪检组及局有关站股队室，各乡镇林业站
二、推进“三张清单”
一是“权力清单”。推进林业园林行政许可项目目录管理，规范前置审批事项和中介服务事项，加强行政审批事中事后监管；进一步清理优化林业园林行政权力事项，编制公布林业园林行政权力清单，推进行政权力依法规范公开运行。二是“责任清单”。按上级机关的统一部署，探索建立政府责任清单制度，明确林业部门职责边界，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。三是“负面清单”。严格执行国家和省公布的外商投资负面清单，深化外商投资管理体制改革，进一步简政放权、简化程序、优化流程、创新服务，提高投资便利化程度，不断完善投资环境。
承办单位：局办公室、纪检组及局有关站股队室，各乡镇林业站
三、规范林业行政执法行为
一是深化林业行政执法体制改革，按照省厅、市局要求，要整合行政执法力量，推行以森林公安为主的林业综合执法。二是加强行政执法主体管理，严把执法资格关，做好年底林业行政执法证的换证工作。三是建立行政执法全程记录制度，确保所有行政执法有据可查。四是落实《四川省规范行政执法裁量权规定》和《四川省林业行政处罚裁量权实施办法》、《四川省规范林业行政强制裁量权规定》，严格执行《四川省林业行政处罚裁量标准》，推行行政执法案例指导制度。五是加强林业行政执法与刑事司法衔接工作信息共享，规范使用“两法衔接”信息平台与行政权力依法规范公开运行平台对接。六是迎接上级对林业行政执法的监督检查，今年国家林业局和省厅将适时选取部分地区开展林业行政执法监督检查工作；省政府也将组织对《四川省内部审计条例》执行情况进行监督检查：推动内部审计制度的落实，因此要严格规范依法行政行为，做到公开、公正、文明、规范执法，随时迎接上级的监督检查。
承办单位：局办公室、区森林公安局及局有关执法站股室，各乡镇林业站
四、解决林业园林依法行政突出问题
深入开展林业依法行政突出问题承诺整改工作，积极主动梳理2—3件涉及人民群众和社会各方面普遍关心、反映强烈的突出问题，逐一明确整改部门、方案和整改时限，并向社会公开，接受群众监督，确保承诺整改工作取得实效。
承办单位：局办公室、区森林公安局及局有关执法站股室，各乡镇林业站
五、继续推进林业政务公开
一是制定深化政务公开具体措施，坚持“以公开为常态、不 公开为例外’’原则，落实决策公开、执行公开、管理公开、服务 公开、结果公开这“五公开”。推进林业工程项目预算决算、“三公’’经费及林业资源配置、重大建设项目批准和实施、林业公益事业建设等重点领域的信息公开。二是全面推进林业行政权力运行信息公开。建立健全林业行政执法公示制度，继续推进林业行政处罚案件信息公开，包括违法违规的主要事实、处罚种类、依据和结果等。三是加强林业网站信息内容建设管理。主动适应形势需要，切实加强政务微博、微信等新媒体应用，及时有效公开林业政务，并有效开展互动交流和在线服务。
承办单位：局办公室及局有关业务站股室，各乡镇林业站
六、提升林业复议应诉能力
认真组织干部职工学习新修订的《行政诉讼法》，不得干预、阻碍人民法院受理行政案件，严格履行人民法院发生法律效力的判决、裁定和调解。加强林业行政复议和应诉能力建设，抓紧培养选拔和充实调整思想素质好、具有法律专业知识、熟悉林业行政工作的人员从事复议、应诉工作。
承办单位：局办公室、区森林公安局、局有关执法站股室，各乡镇林业站
七、开展林业依法治理示范创建工作
落实《四川省依法治省纲要》，按照省、市要求，开展林业依法治理示范创建工作。按照示范创建标准，确定和培育一批“推进依法行政示范创建单位”，以点带面，形成示范先行、典型推动、整体推进的依法行政工作局面，为今后分期评选“推进依法行政先进单位”打下基础。
承办单位：局办公室、区森林公安局、局有关执法站股室，各乡镇林业站
八、实行依法行政责任制
一是要积极推行《林业依法行政责任书》签订制度。今年林业园林局要与各站股队室签订《林业依法行政责任书》，明确依法行政的目标任务、责任主体、完成时限。二是要对《林业依法行政责任书》各项工作落实情况进行日常和年终督促检查，检查情况作为年终目标绩效管理的依据。
承办单位：局办公室、区森林公安局及局有关业站股队室，各乡镇林业站
九、提高林业法治工作能力
一是要组织开展依法行政专题培训讲座，提高新形势下行政机关工作人员依法行政工作的能力和水平。二是要高度重视林业法制工作机构和队伍建设，使机构、人员与依法治省、法治政府建设、法治林业建设的繁重任务相适应，切实发挥林业法制工作机构在推进依法治省、建设法治政府和法治林业方面的组织协调和督促指导作用。
承办单位：局办公室、有关业务站股室，各乡镇林业站