各村民委员会、各企事业单位、乡属各部门:
现将《晋贤乡开展2018年“安全生产月”活动实施方案》印发你们,请严格按照方案要求,并结合本地、本部门实际情况,扎实开展好“安全生产月”活动。
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广元市昭化区晋贤乡人民政府
2018年6月10日
晋贤乡开展2018年“安全生产月”
活动实施方案
为进一步加强安全生产宣传教育工作,推动落实安全生产主体责任,有序组织“安全生产月”活动,营造更加有利于安全发展的社会氛围,增强全社会安全发展意识,为我市省运会胜利召开营造良好的安全生产舆论氛围,推动我乡安全生产形式的进一步好转,按照区政府安委会《关于开展2018年“安全生产月”活动的通知》(昭安委〔2018〕35号)要求,结合我乡的实际,制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神、认真落实省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于安全生产工作的决策部署,以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题,结合正在深入开展的“大学习、大讨论、大调研”活动,通过层层组织开展系列宣讲活动,进一步推动树立红线意识,加强安全法治,普及安全知识,提升全民安全素质,落实企业主体责任,为促进全乡安全生产形势稳定好转提供思想保证、精神动力和舆论支持与文化条件。
二、活动主题和时间
活动主题:全面落实企业安全生产主体责任。
活动时间:2018年6月1日至2018年6月30日。部分活动贯穿于全年。
三、组织领导
为确保全乡2018年“安全生产月”活动取得良好效果,在乡党委、政府统一领导下,成立晋贤乡“安全生产月”活动领导小组,组成人员如下:
组 长:仲明轩 乡党委副书记、乡长
副组长:王德刚 副乡长
成 员:乡安办、村建所、民政所、林业站、农业服务站、小学、卫生院及部门负责人和各村书记、主任
领导小组办公室设在乡安办,由王德刚兼任办公室主任,负责具体指导、协调各部门、各单位、有关行业和重点企业开展安全生产月活动,同时组织实施“安全生产月”全乡宣传教育活动。各村、各单位、重点企业要成立相应的活动领导小组,统一组织协调“安全生产月”活动,确保活动顺利进行。
四、重点活动内容
各村、乡属各部门以及各类生产经营单位在积极配合开展“安全生产月”全国、全省、全市、全区性活动的基础上,结合各自实际扎实抓好以下活动:
(一)开展“话改革、谈责任、保安全”主题宣讲活动。各村、各单位部门要深入本辖区或本行业的重点企业、重点单位开展对口宣讲。大力宣传党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署,大力宣传《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《安全生产法》、《职业病防治法》的主要精神,大力宣传省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于安全生产工作的各项措施,大力宣传对企业落实安全生产主体责任的各项要求,引导广大企事业单位牢固树立安全发展理念,强化发展绝不能以牺牲安全为代价的“红线”意识。
(二)开展“6.16”安全生产宣传咨询日活动。围绕“全面落实企业安全生产主体责任”的活动主题,积极创新宣传形式、内容和手段,广泛利用宣传资料、安全展板、警示教育、安全趣味活动、农村大喇叭和现场问答等多种方法和手段,集中向群众宣传安全生产知识。一是通过发放宣传资料,悬挂安全标语,挂图或设置展板,设立安全生产政策法律咨询台,集中宣传党和国家的安全生产方针政策和法律法规、公民安全常识、典型事故案例、安全生产应急科普知识等。二是协调动员各行业、各企业积极参与政府组织的集中宣教活动,重点设置危化安全、交通安全、建筑安全、消防安全、特种设备安全、生活安全(电力、燃气)等宣传版块,不断提高社会公众的安全意识和安全技能,进一步增强全社会对安全生产工作的关注度和支持度。三是乡安办要督促各主管行业企业落实至少悬挂一副安全标语,要组织本单位、辖区内企业、学校等悬挂宣传标语。
(三)组织企业开展依法履行主体责任“三个一”活动。一是企业主要负责人上一堂安全公开课。企业主要负责人或安全管理人员结合本单位安全生产的现状,围绕全面落实企业主体责任,采取多种形式,谈认识、讲体会等,为全体员工作出表率、为企业发展担当作为。二是开展一次安全生产谈心对话。企业内部要层层开展安全生产谈心对话,充分交流观点看法,认真征求意见建议,深入了解思想动态,促进安全生产主体责任和各项安全举措的落实。三是开展一次安全承诺宣誓。依据法律法规,结合企业自身实际,建立全员安全生产责任制,公示安全生产责任清单,全体员工通过多种形式向大家作出安全生产承诺,真正落实“四不伤害”原则。
(四)开展安全生产警示教育活动。一是领导小组组织全体乡干部、重点行业责任人、各村、各单位部门负责人观看《生命的代价—安全生产事故警示录》警示宣传片,增强警示教育活动的感染力、影响力和渗透力。二是各相关部门、各村、重点企业结合警示宣传片,在本行业、本部门开展反思大讨论活动,对典型安全事故进行深刻剖析,汲取事故教训,扎实开展好安全生产工作。
(五)开展安全生产应急演练活动。各村、相关部门要根据各自特点,坚持贴近实际、注重实效的原则,广泛开展安全生产应急演练活动。要突出危化、汛期和校园安全等重点,开展多方面联动、多部门协调配合的安全应急预案综合实战演练。通过开展应急预案培训、演练、评估等一系列活动,进一步完善应急预案,加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高科学施救和事故灾难应急救援能力。
(六)开展安全文化和安全法治进基层活动。广泛开展送安全知识和安全警示教育等下基层活动,积极推进安全法治进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校、进单位、进宗教活动场所“七进”活动,努力把安全法治和安全警示教育送到基层,不断丰富基层群众文化生活,增强全社会支持参与依法治安的意识。
(七)开展事故隐患大排查活动。各村、乡属各有关单位结合正在开展的安全生产大检查,重点治理前阶段未整改到位的隐患,将事故隐患排查治理工作引向深入。同时要针对汛期和高温季节安全生产工作特点,进一步抓好危险化学品、建设施工、道路交通、人员密集场所消防、特种设备等重点行业领域的安全监管,及时排查隐患,切实抓好整改。积极引导企业落实“专家查隐患”机制,鼓励企业与安全专家签订长期服务协议,实行安全管理服务外包,进一步提高企业安全管理水平。
(八)开展安全知识进校园活动。以学校为平台,集中开展“五个一”活动,即上好一堂安全课、办好一次安全主题板报、观看一部事故警示教育片、开展一次应急演练、组织一次安全征文,与校园文化有机结合,向学生宣传安全基本常识,提升学生的安全意识和自我保护能力。
(九)开展“安全生产知识网络竞赛”活动。组织各村、企事业单位干部职工和在校学生广泛参加全省开展的“安全生产知识网络竞赛”活动,宣传普及安全生产法律法规和安全常识,进一步提高全民安全素质。
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工作要求
(一)加强领导,健全机制。各村、乡属各有关单位要建立组织机构,科学谋划,精心部署,落实经费,确保活动顺利开展。
(二)协调联动,增强实效。乡领导小组要充分发挥指导协调作用,发动有关单位、企业积极参与“安全生产月”活动,结合实际,创新活动形式和内容,增强活动实效。
(三)强化宣传,营造氛围。充分发挥宣传栏、农村大喇叭等作用,加强正面引导。要围绕“安全生产月”活动主题,宣传先进典型,传播安全理念,营造浓厚舆论氛围。
(四)沟通信息,加强交流。各村、乡属各有关单位要加强对“安全生产月”活动跟踪调度,掌握相关动态,及时报送相关信息。