各党支部、村（居）民委员会，乡属各部门：
农村沼气事关千家万户农民的生命安全和切身利益，为切实履行农村沼气安全管理职责，全面提升安全管理服务效能，现将加强农村沼气安全规范化管理的有关要求通知如下，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
一、充分认识农村沼气安全生产的严峻形势
今年以来，苍溪县3月31日发生3死1伤农村沼气意外事故后，5月19日，泸州市叙永县再次发生农户擅自清理沼气池， 造成5人死亡的安全事故。8月14日，梅树乡发生死2人农村沼气安全事故，事故发生后，区委、区政府召开了全区安全生产紧急电视电话会议，乡党委、政府召开沼气安全使用常识培训会，要求深刻汲取事故教训，举一反三防止同类事故再次发生。
目前，全乡保有农村户用沼气建池量436口，数量较为庞大，加之农村用户对沼气安全使用知识缺乏，留守老人和妇女儿童使用管理沼气的现象普遍，稍有不慎就极易引发安全事故。各村（居）、乡属有关部门要深刻汲取事故教训，充分认识当前农村沼气安全方面存在的突出问题，高度关注安全事故突发的严峻态势，尤其是针对农户擅自进行沼气池进出料、清池等事故易发环节，要以更强的措施、更有效的办法，进一步抓牢抓实有关安全工作。
二、认真落实农村沼气安全管理工作责任
农村沼气安全工作点多面广，要切实增强责任感和使命感， 按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，层层压紧压实安全责任，层层传导安全压力，各司其职、各尽其责。农业服务站要认真履行好行业监管责任；村（居）民委员会要认真落实好属地监管责任，做好本行政区域内农村能源开发利用的安全管理和宣传教育工作；项目设计、施工单位要认真履行好企业安全生产主体责任，对其质量安全和所提供的服务负责；农村能源设施的使用单位要认真落实企业主体责任，制定并遵守有关安全管理和使用制度，要把安全责任落实到每个环节，保障落实安全责任、安全投入、安全培训、安全检查等安全要素，全面夯实安全生产基础。
三、扎实推进农村沼气安全生产规范化管理
要切实开展农村沼气安全生产的规范化管理，认真抓好以下工作：
（一）乡级要实现“一图、二书、三定、四项制度”规范化管理。一图：制定农村沼气风险点“红橙黄蓝”四色电子分布图， 标注位置分布和风险类别，明确乡、村两级管理重点区域。在乡区划地图上按照风险等级评估，分别用红（重大风险）、橙（较大风险）、黄（一般风险）、蓝（低风险）标注辖区内所有大型和中型沼气工程。二书：签订农村沼气安全责任书和承诺书。按照“1＋1”的机构设置模式，建立健全乡农村沼气安全工作领导小组和落实负责农村沼气安全生产工作的日常工作机构，进一步压实做好农村沼气安全管理基础工作责任。日常工作机构负责组织相关法律法规宣传、农民安全培训、农村沼气安全使用指导、日常巡查等工作。同时，做到“六有”（有机构、有人员、有办公场所、有办公设备、有岗位工作制度、有工作经费保障）。三定：定职责，即乡政府属地责任，工作机构及人员岗位责任。定任务，乡农村沼气安全生产目标是区域内不发生农村沼气安全生产事故，主要任务有六项：一是开展农村沼气安全知识宣传每月不少于一次；二是开展农村沼气安全培训每年不少于两次；三是开展区域内农村沼气项目拉网式检查每年不少于一次；四是日常巡查一季度不少于一次；五是建立安全检查台账，实行动态管理，及时排除安全隐患；六是指导村级农村沼气安全管理规范化建设，对村级沼气安全协管员开展技术培训、日常管理和年度考核。定考核，即把农村沼气安全纳入全乡目标考核体系，接受区政府和业务主管部门的考核，组织对本辖区内农村沼气安全管理人员的目标考核，考核结果与“三评”（评先、评优、评职称）挂钩。四项制度：制定农村沼气安全目标考核制度、农村沼气安全教育培训制度、农村沼气安全巡查制度、农村沼气安全应急处理制度等四项制度。
（二）村级要实现“六个一”（即一个岗位、一间用房、一个栏目、一幅标语、一项规定、一本台账）规范化管理。一个岗位：每个村聘任一名农村沼气安全协管员，原则上可设立公益性岗位，也可由村干部兼任，并签订聘任协议，严格进行岗位考核管理。其主要任务是每月巡查一次并及时开展安全宣传，协助配合乡政府统一开展的农村沼气安全工作检查，建立农村沼气基本情况台账和安全管理台账，发现较大安全隐患及时上报。一间用房：在村委会办公场所中，固定一间房子并挂牌，用作宣传培训等工作开展的固定场所。一个栏目：每个村要在村委会公示栏开设农村沼气安全知识的专门栏目。一幅标语：每个村要在显眼位置设置农村沼气安全知识警示性标语。一项规定：每个村形成在召开村民大会时必讲沼气安全知识的规定。一本台账：每个村建立农村沼气基本情况台账和安全管理台账。
各村（居）、乡属有关部门要充分认识加强农村沼气安全管理工作的重要性和紧迫性，加强组织领导，完善工作体系，强化工作保障，加快推进乡、村两级农村沼气安全管理规范化建设，不断夯实农村沼气安全管理基层基础保障，提升基层管理能力，确保农村沼气安全。
中共广元市昭化区丁家乡委员会
广元市昭化区丁家乡人民政府
2018年8月20日