各股、室、队、事务中心:
现将《2018年“双随机、一公开”联合监管工作实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真遵照执行。
广元市质量技术监督局昭化区分局
2018年4月23日
2018年“双随机、一公开”联合监管工作实施
方 案
为切实做好2018年度安全生产监督检查“双随机、一公开”联合监管工作,进一步提高监管执法效率,根据广元市昭化区人民政府办公室《关于印发<广元市昭化区2018年“双随机、一公开”联合监管工作计划>的通知》(昭府办函〔2018〕38号)精神要求,结合我局工作实际,制定本工作实施方案。
一、指导思想
按照国务院和省、市、区简政放权、放管结合有关文件的要求,为认真贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神,大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制,严格限制部门自由裁量权,规范监管行为,创新管理方式,强化市场主体自律和社会监督,着力解决群众反映强烈的突出问题,提高监管效能,激发市场活力。
二、时间安排
即日起至2018年12月31日
三、联合监管事项及任务分工
由局法制股牵头,相关股室配合,联合区食药工商局、区住建局、区经信局按照特种设备安全联合检查实施计划表(附件)组织实施。
四、特种设备安全联合检查内容
对全区锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备开展整治工作。
1.是否按照规定进行注册登记,并经检验合格、取得使用登记证;
2.特种设备是否在检验有效期;
3.是否建立安全管理机构,是否配足专职或兼职安全管理或操作人员持证上岗;
4.是否建立健全相关安全管理制度和安全技术档案;
5.日常维护保养、自行检查是否开展到位并有记录;
6.是否定期组织开展特种设备管理和操作人员安全培训,强化特种设备安全主体责任意识;
7.是否定期开展特种设备应急救援演练,并有记录。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立以局长任组长,分管领导任副组长,各股室为成员的领导小组。加强“双随机”联合监管工作的统筹协调,建立健全相应工作机制,加强跨部门协调配合,不断提高执法检查工作水平,切实把“双随机”联合监管工作落到实处。
(二)严格落实责任。局内各股室要进一步增强责任意识,切实履行法定监管职责。一要如实记录检查情况,做到全程记录,并运用电子化手段,实现责任可追溯;二要依法处理违法违规行为,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性;三要对抽查结果的合法性、准确性和及时性负责,将抽查情况及查处结果录入市场主体信用信息平台中进行公示,并接受社会监督。
(三)严格工作纪律。各股、室、质监事务中心对被抽查的市场主体实施检查时,不得妨碍市场主体正常的生产经营活动,不得索取或收受市场主体的财物,不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的,要依法依纪严肃处理。
附件:特种设备安全联合检查实施计划表
附件:
特种设备安全联合检查实施计划表
检查单位
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牵头股室
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配合股室
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联合单位
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检查内容
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备注
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“双随机、一公开”系统随机抽查的单位
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法制股
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监督监察股18
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区食药工商局、区住建局、区经信局
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1.是否按照规定进行注册登记,并经检验合格、取得使用登记证;
2.特种设备是否在检验有效期;
3.是否建立安全管理机构,是否配足专职或兼职安全管理或操作人员持证上岗;
4.是否建立健全相关安全管理制度和安全技术档案;
5.日常维护保养、自行检查是否开展到位并有记录;
6.是否定期组织开展特种设备管理和操作人员安全培训,强化特种设备安全主体责任意识;
7.是否定期开展特种设备应急救援演练,并有记录。
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