主任、各位副主任,各位委员:
受区人民政府委托,我向区七届人大常委会第十四次会议报告我区2017年财政决算情况,请予审查。
2017年,全区财政认真贯彻执行区委重大决策部署,认真落实区七届二次人代会议有关决议,大力实施积极的财政政策,主动适应经济发展新要求,全面深化财政改革,着力提高财政保障能力,全区财政决算情况总体较好。
1.一般公共预算收支决算数。2017年,全区地方一般公共预算收入20001万元,完成年初预算的101.6%,加上税收返还收入3421万元、一般转移支付收入82575万元、专项转移支付收入84143万元、债务转贷收入35200万元、调入预算稳定调节基金2431万元,全区一般公共预算总收入为227771万元,与向区七届人民代表大会第三次会议报告的执行数(以下简称执行数)227823万元相比调减52万元,主要是一般转移支付增加308万元,专项转移支付减少420万元,品迭后减少52万元。全区一般公共预算支出203795万元、加上上解上级支出571万元、债券还本支出22200万元、补充预算稳定调节基金1205万元,全区一般公共预算总支出为227771万元,与执行数227823万元相比调减52万元,全部为“补充稳定调节基金”减少。当年超额完成收支预算任务并实现收支平衡。
2.政府性基金收支决算数。2017年,全区政府性基金预算本级收入6036万元,完成年初预算的100%,加上级补助收入5599万元、地方政府专项债务转贷收入14380万元,政府性基金预算总收入为26015万元,与执行数26014万元相比调增1万元,主要是省上按照决算口径收舍所致。政府性基金预算总收入扣除债务还本支出4000万元后,全区政府性基金预算支出为22015万元,与执行数22014万元相比调增1万元,也是收舍所致。调整后当年收支平衡。
3.国有资本经营收支决算数。2017年,全区国有资本经营预算收入本级收入220万元,完成预算的100%。加上国有资本经营上年结转1994万元,全区国有资本经营预算总收入为2214万元。全区国有资本经营预算支出为1220万元,完成变动预算的100%,加上结转下年支出994万元(为上级补助“三供一业”专款结转下年支出),全区国有资本经营预算总支出完成2214万元。总收支品迭后,当年收支平衡。与执行数一致。
4.社会保险基金收支决算数。2017年,受新农合基金市统筹管理政策调整因素影响,全区社会保险基金收入完成6048万元,完成调整预算的105.8%,与执行数5943万元相比增加105万元,主要原因是城乡居民养老保险本级配套增加。加上上年滚存结余10210万元,全区社会保险基金总收入为16258万元。社会保险基金支出为3804万元,完成调整预算的92.1%,与执行数一致。收入总量减去支出总量后,年末滚存结余为12454万元,比执行数增加105万元,系因为本级配套增加。
2017年区级预算稳定调节基金安排为1205万元,其中:2017年超收安排1101万元,上解支出调整安排104万元。
以上2017年财政决算情况,已经省市财政审核,现呈报区人大常委会,请予审查。