各村（居）民委员会、驻镇各企（事）业单位、镇属各站所：
为进一步预防和减少安全生产安全事故，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，充分吸取部分地区、行业(领域)发生重特大事故的深刻教训，采取切实有效措施，排查治理安全生产隐患，严防各类事故发生，根据昭安办《关于切实加强中秋国庆安全生产工作的通知》精神以及区委、区政府安全生产工作会议要求，按照镇党委、政府的统一安排和部署，在中秋国庆双节期间，在全镇各行业领域全面开展安全生产大检查活动，结合本镇实际，特制定了本工作方案。
一、组织领导和责任分工
镇政府成立了以镇人民政府镇长、镇安委会主任蒲卿同志为组长，镇人民政府副镇长杨国强为副组长，其他相关安委会委员为成员的安全生产大检查领导小组，全面加强对全镇各行业、各领域安全生产的检查、督促工作，强化监管以及加强对全镇安全生产的组织领导。
（一）职责分工：
1.镇安办站负责组织对全镇安全生产检查实施方案及细节的制定和组织安全生产检查，负责对全镇危险化学品、烟花爆竹经营、液化气经营门市部、使用灌装乙炔的小作坊、职业卫生安全、非药品类遏制毒等行业和领域进行安全检查、督查。
责 任 人：蒲 卿
责任组长：胡丕新
组 员：鲁 平、刘汉元
2.镇村建所负责对重点工程、市政工程、在建项目、农民自建房屋、土坯房改造及其他建设项目进行安全检查、督查。
责 任 人：杨国强
责任组长：李银明
组 员：刘绪宝、各村村主任
3.明觉派出所负责对民用爆炸物品的经营、运输、使用，烟花爆竹储存、运输等行业，道路交通，消防安全进行安全检查、督查。
责 任 人：李 杰
责任组长：杜明武
组 员：邓道军、派出所全体民警
4.食药工商、供电所负责工、商、贸及电力设施和管理等行业（系统、领域）进行安全检查、督查。
责 任 人：冯馨云
责任组长：王子超、欧强
组 员：昭化食药工商所干部和供电所干部
5.明觉国土所负责对各地质灾害隐患点和非法开采行为进行检查、督促。
责 任 人：杨国强
责任组长：侯瑞冬
组 员：国土所全体工作人员
6.水务站、供水站负责对水利系统在建项目及水利设施、设备，水上交通，河道，安全饮水的安全检查、督查。
责 任 人：李 杰
责任组长：薛春风
组 员：刘恒辉、胡丽华
7.农业服务站负责对农机、农用车辆进行检查、督查。
责 任 人：李 杰
责任组长：刘思福、张 刚
组 员：李如汉、派出所干警
8.明觉卫生院、明觉小学、信用社、畜牧兽医站负责对农村自办宴席，药品、医疗器械等，学校、幼儿园，金融，动物防疫等安全进行安全检查、督查。
责 任 人：杨国强
责任组长：俞大澎 胡大智、王光明、邢云剑、胡华元
组 员：各相关单位人员
9.镇林业站负责对全镇林业采伐、森林防火等进行安全检查、督查。
责 任 人：李 杰
责任组长：邓道军
组 员：谭 文
（二）落实责任。各检查组，要按照安全生产“属地管理”、“一岗双责”、“谁主管、谁负责”的原则，全面落实安全工责任，形成纵向到底、横向到边的严密的责任网络，对辖区的行业领域和生产经营单位进行全面安全生产检查。一是要全面开展本行业的安全隐患大检查、大整治工作，严厉打击非法违法等行为，确保行业安全；二是要加大本辖区企业和重点安全环节的日常检查力度，加强对广大群众安全生产法律法规的宣传教育，及时纠正各类安全生产违法违规行为，将排查出的重大安全隐患及时制定措施，全面深入整改，发现的重大违法行为及时上报镇人民政府和上级主管部门，确保本辖区安全；三是要认真履行安全生产主体责任，把各项安全生产规章制度、操作规程和安全责任落实到操作岗位和操作手层面，加大安全生产投入，深入开展标准化建设，实现科技兴安。
二、检查范围和重点
本次安全生产工作检查，要求各村及相关部门、各行业领域全面开展。在此基础上，重点放在危险化学品、消防、建筑施工、道路交通、水上交通、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、民爆物品、食品安全、旅游景点、加油站、车站、市场、客运线路、学校、商场、娱乐场所、宾馆、“三合一”场所等人员密集场所。
三、检查主要内容
（一）生产经营单位
重点检查是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。具体包括：
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况；
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况，以及依法履行安全设施制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等；
3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；
4.应急管理情况。建立专（兼）职应急救议情况；配备救援物资、制订应急救援议案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易燃灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等；
5.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。
（二）政府及其有关部门
1.贯彻落实上级重要指示、会议、文件精神和部署继续深入开展“安全生产年”活动重点工作情况，“一岗双责”责任制落实情况；
2.加大监管力度，建立和完善联合执法机制，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报行为情况；
3.落实安全生产大检查工作责任，组织企业开展自查自改情况；全面掌握重大事故隐患和重大危险源，落实整改和监控措施情况；加强隐患排查治理长效机制建设情况；
4.危险化学品、消防、建筑施工、道路交通运输、河道采砂、烟花爆竹、食品、车站、学习和工商贸其他等重点行业（领域）专项整治情况；
5.按照“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，加快事故查处，严格责任追究，落实防范措施，推进工作情况；
6.加强应急机构和应急队伍建设情况；建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机构情况。
四、检查时间和方式
（一）检查时间
9月20日到9月28日。
（二）检查方式
采取企业（经营者）自查、部门检查、镇政府督查进行明查和暗访、定期和不定期、督查和复查等相结合的方式，全方位、全覆盖到各个环节。
五、检查要求
（一）加强领导、精心组织
各村（居）、各相关单位要结合本辖区和行业特点，高度重视，精心安排，迅速组织人员组成检查组，制定结合实际需要的检查方案，明确部门、岗位职责，周密部署，精心组织，扎扎实实地开展“拉网式”大检查活动，做到纵向到底、横向到边、不留死角。
（二）突出重点，注重实效
对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业（领域）和单位企业要实施重点检查，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，不留死角、不走过场。对检查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、跟踪落实。
（三）落实责任，严肃追究
要落实安全生产检查责任制，加大责任追究力度，对检查工作组织领导不力，工作不落实，不负责任，失职渎职造成重特大事故发生的单位和责任人，依法依规严肃追究责任，决不姑息。
（四）加强协作，密切配合
各村（居）、各相关单位要按照职责分工，积极加强与其他有关单位的协作配合，在联合执法、信息交流和突发事件抢险救援等环节加强联动，形成合力。
（五）严格职守，强化防范
各村（居）、各相关单位要严格执行安全生产值班和领导干部带班制度。重点时段和重大节假日要安排专门值班，落实应急预案，建立快递反映机制，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置，并按程序、按时如实上报。
（六）各村（居）、各相关单位要将本通知要求传达贯彻到企业和生产单位
各检查小组将开展检查工作情况、影像记录请分别于10月8日前报镇安办，由镇安办梳理汇总后报区安委会办公室。
广元市昭化区明觉镇人民政府
2018年9月20日