广元市昭化区2018年就业创业
补助资金使用方案
为深入实施就业优先战略，进一步贯彻落实省、市加强就业创业资金管理，优化就业创业资金供给机制，充分发挥就业创业资金在行业扶贫、促进就业创业方面的引领作用。结合我区实际，特制定本方案。
一、资金来源
市财政局《关于提前下达2018年度中央和省财政就业创业补助资金预算指标的通知》（广财社〔2017〕175号）文件，下达我区就业创业补助资金1080万元，其中到位中央和省财政就业创业补助资金860万元，省级就业创业补助资金220万元。2018年，整合部门培训资金357万元（其中区规划建设和住房局30万元、区农业局75万元、区商务局40万元、区林业园林局38万元、区教育局170万元、区总工会4万元），区财政配套2017年、2018年返乡创业培训资金40万元，浙川东西部劳务协作资金50万元，结转2017年度就业创业补助资金121.63万元（含利息18.3万元），预计下半年到位就业创业补助资金220万元，合计用于2018年就业创业工作资金总额1868.63万元。
二、资金用途
按照四川省财政厅、四川省人力资源和社会保障厅《关于印发<就业专项资金使用管理办法>的通知》（川财社〔2016〕182号）的规定、四川省人力资源和社会保障厅《进一步做好就业扶贫工作的九条措施》（川人社发〔2016〕35号）、广元市昭化区人力资源和社会保障局、广元市昭化区财政局《关于印发广元市昭化区统筹整合就业创业培训资金管理办法的通知》（昭人社发〔2018〕20号）、《广元市昭化区东西部扶贫协作援助资金管理暂行办法（试行）》文件要求，就业创业补助资金、浙川东西部劳务协作资金和整合各部门培训资金主要用于脱贫攻坚就业专项扶贫、东西部劳务协作以及全区就业创业服务面上工作支出。
三、资金使用
（一）已经区脱贫攻坚领导小组会议审定的就业扶贫资金1392.16万元，其中：
1.技能提升行动：2018年计划培训4470人（含建卡贫困户劳动力1246人），安排资金518.12万元，其中区人社局安排就业资金161.12万元，整合部门培训资金357万元。
（1）开展劳务品牌培训。在全区范围内开办劳务品牌培训班，计划培训220人，其中建卡贫困户比例不低于80%，计划资金21.12万元。
（2）开展技能提升培训。在全区范围分片区开展建筑工匠培训。王家片区130人、卫子片区130人、虎跳片区125人、昭化片区115人，共计500人，按0.1万元/人标准，计划资金50万元。
（3）在全区范围内开展电子商务培训，帮助贫困户销售农特产品，计划培训3500人次(约500人)，计划资金40万元。
（4）开展农村教师培训力度。组织实施广元名师“送教到校”，农村教师培训400人次(约100人)；开展“乡村教师访名校”教育扶贫。继续实施“国培计划”幼师培训项目，培训乡村幼儿教师500人次(约200人)，计划资金170万。
（5）在全区范围内开展乡村振兴培训，助力乡村振兴发展，计划培训2950人，计划资金237万元。
①开展就业援助培训，培训贫困农民工20名，帮助提升贫困农民工自主创业和自谋职业的能力，计划资金4万元。
②在全区范围内开展特色水果、蔬菜、水产、土鸡产业培训1000人次(约200人)，农技人员知识更新150人次(约50人)，培养新型农民280人。新型职业农民、果技员技能培训，带动贫困户创业，计划资金75万元。
③在全区范围内开展核桃嫁接及管理技术培训100人，中药材种植技术培训200人，木质料食用菌种植技术培训50人，无刺花椒种植技术培训50人，笋用竹种植技术培训50人，藤椒管理技术培训50人，特色产业种植及管理技术培训4000人次(约400人)，共计900人，计划资金38万元。
④开展实用技术、乡土人才及种养殖技术能手培训，提升在家建卡贫困户劳动力种养殖技术，计划培训1500人，按0.08万元/人的标准，计划资金120万元。
2.劳务输转行动。计划资金45.2万元，其中购买服务支出16万元、就业扶贫专场招聘会支出16.8万元、就业宣传费用5万元、就业创业政策宣传2万元。
（1）购买人力资源公司服务，向企业推荐建卡贫困户劳动力200人，按0.08万元/个标准补贴，计划资16万元。
（2）计划分片区举办就业扶贫专场招聘会10场，按元坝镇、昭化镇2万元/场标准执行，其余明觉镇、太公镇、王家镇、陈江乡、卫子镇、虎跳镇、高校毕业生专场、移民库区专场招聘会按1.6万元/场标准执行，计划资金16.8万元。
（3）安排创业就业宣传费用10.4万元。
（4）筹建贫困户手机短信平台、微信公众号，定时向建卡贫困劳动力推送各类信息20万条次，服务经费2万元。
3.创业引领行动。计划资金345万元，其中就业扶贫基地（车间）支出100万元、农业产业园区和新村建设支出30万元、专合社家庭农场吸纳就业支出50万元、贫困户创业实体支出100万元、优秀项目落地贫困村支出55万元、贫困户交通补贴支出10万元。
（1）建设就业扶贫基地（车间）20个，按5万元/个标准补贴，计划资金100万元。
（2）打造就业扶贫示范村1个，计划投入资金30万元。其中阵地建设12万元(工作站建设1万元，宣传、信息化建设11万元)；载体建设18万元(建返乡创业园1个计划10万，专合社吸纳就业3万，就业扶贫基地1个计划5万)。
（3）给予新型经济主体创业吸纳就业奖励，计划补贴500人，按0.1万元/人标准补贴，计划资金50万元。
（4）奖补2018年建卡贫困户创办领办创业实体100户，按1万元/户标准补贴，计划资金100万元。
（5）计划引进11个优秀项目落地贫困村，按5万元/个标准补贴，计划资金55万元。
（6）组织有序建卡贫困人员输转200人，按0.05万元/人标准补贴，计划资金10万元。
4.岗位开发行动。在210个村开发公益性岗位896个，其中63个贫困村按一类村8个，二类村6个，三类村5个标准，共开发公益性岗位354个；147个非贫困村按贫困户30户以下每村开发3个的标准（元坝镇桂花村无贫困户不开发公益性岗位，元坝村贫困户1户开发1个公益性岗位），贫困户31-50户的每村开发4个的标准，贫困户51户以上的每村开发5个标准，共计开发公益性岗位542个，按0.045万元/人/月标准，计划资金483.84万元。
（二）提请本次区政府常务会审议的项目和资金，共计586万元。
1.就业创业服务面上工作计划资金496万元，其中：
(1)建立技能大师工作室2个，按照2万元/个的标准，计划资金4万元。
(2)奖励带动贫困户就业创业的创业明星10人，按3万元/人标准补贴，计划资金30万元。
(3) 鼓励企业吸纳建卡贫困户劳动力等就业困难人员就业，对吸纳就业人数多且已参保的企业落实社保补贴及企业岗位补贴，区级部门吸纳就业困难人员及建卡贫困户劳动力就业落实公益性岗位补贴，共需资金100万元。
(4)开发乡镇街道城乡环境治理保洁员公益性岗位190个，按0.088万元/人/月标准补贴，计划资金200万元。
(5)开发社区协理员公益性岗位23个，按0.088万元/人/月标准补贴，计划资金24万元。
(6)开发村级劳动保障联络员公益性岗位210个，按0.3万元/人/年标准补贴，计划资金63万元。
(7)鼓励企业事业单位吸纳高校毕业生初次就业30人，按0.08万元/月标准补贴，计划资金30万元。
(8)补贴创业的在校大学生和毕业5年内的高校毕业生20人，按1万元/人标准补贴，计划资金20万元；
(9)建设农民工工作站2个，按5万元/个标准补贴，计划资金10万元。
(10)安排创业就业宣传经费10万元。
(11)建设昭化区人力资源市场，计划资金5万元。
2.浙川东西部劳务协作资金50万元，其中：
(1)举办浙江?龙泉一一四川?昭化扶贫协作大型招聘会一场，片区举办小型招聘会，计划资金25万元。
(2)鼓励劳务中介机构、人力资源公司有序输转贫困劳动力外出就业申报职介补贴，社保补贴岗位补贴等，计划资金8万元。
(3)开展食用菌种植技术培训100人，计划资金9万元。
(4)浙川东西部协作政策宣传及交流等，计划资金8万元。
3.区财政配套2017年、2018年返乡创业培训资金40万元，其中：
(1)对全区培训开班过程进行不定时监管，计划资金4万元。
(2)开展全区人才大会，计划资金6万元。
(3)开展库区移民、高校毕业生、劳教刑满释放人员驾驶员培训200人，计划资金30万元。
以上两项项目计划资金1978.16万元，有来源的资金1868.63万元，差口109.53万元，在以上项目实施结余资金中统筹或在下批次就业专项资金中安排。