为深入贯彻落实中央、省委和市委关于开展“形式主义、官僚主义”专项整治为基层减负工作要求,昭化区以治理目标责任书过多过滥过杂为突破口,重点解决“签责不担责”“签责当免责”“签责当卸责”等突出问题。昭化区创新建立“四单”机制,并在柳桥乡试点推行,采取“提单明责、审单定责、亮单履责、评单晒责”的方式,实现村级组织目标责任书“零签订”,切实为村组干部减负松绑。
一、提单明责。各村每月5日前按照“中心工作、其他工作”统一格式依据阶段重点工作提出村月工作清单，村两委讨论通过，从源头上明思路、控质量、明职责。
二、审单定责。根据提单情况，各分管领导和联村领导结合党委会既定的中心工作分别对各村的月工作清单进行依次审核、补充完善，确定增减内容，再把审定后的清单反馈到村。不一味要求填表格报材料，不简单以留痕多少评判工作好坏，不搞花拳绣腿，不要繁文缛节，不做表面文章，达到把脉工作方向，确保履职清单务实实用，职责到位。
三、亮单履责。各村将审定好的工作清单在的廉勤晾晒台进行公示，各联村干部盯，促落实，并接受群众监督。定任务要求公示后的履职清单注重过程管理，着重看是否认真研究，看是否认真开展具体活动，看是否对实施过程中的每一个环节都做到严格管理，杜绝形式主义、官僚主义，让干部有更多时间和精力深入一线、深入群众，干实事，讲实效，接受群众监督，达到既保证权利运行公开，又保证各项工作落地见效。
四、评单晒责。每月底对干部本月履职情况进行综合评价，分为：群众评、干部评、党委作风评三个层次，主要看工作实绩，根据评价情况分为“好、较好、一般、差”四个等次，月末由乡考核组严格按制度中心加减分，一般工作未完成只扣分的考核机制，及时考核计分并公示，考核注重过程，年终加权平均，鲜明树立了重实干重实绩的导向，对政治坚定、奋发有为的干部褒奖鼓励，对慢作为、不作为、乱作为的干部警醒惩戒、追责问责，通过奖惩考核制度倒逼各级干部增强责任意识，保证其刚性落实，推动形成想干事、愿干事、能干事、会干事浓厚氛围。
“四单”机制的运行,为村组干部腾出更多时间,走村入户察民情、解难题、办实事、惠民生,做到了减负不减责任、减负不减监管、减负不减成效,干部作风明显转变,群众获得感、幸福感显著提升 。实现了落实减负、释放活力的目的。(杨 沫)