石井铺镇紧扣脱贫攻坚和群众增收奔康主题,探索“1221”剑门关土鸡利益链接机制,拓宽增收渠道,冲破增速瓶颈,解决农户“三无一稳”难题,壮大村集体经济产值总量,做实“富民产业”基础,加快建设“开放石井、宜业石井、美丽石井、幸福石井”。
一、招商立项,冲破农户收入增速瓶颈
近年来,石井铺镇大力招商,引进各类企业业主23个,依托项目投资建设创新返租倒包、“借鸡生蛋”、代种代养、入股分红、托管建园等多种利益联结机制。2018年,全镇实现农业生产总值实现2.89亿元、同比增长9.5%,农村居民可支配收入达12675元。就群众收入增长速度而言,现已快接近瓶颈,需进一步拓展增收渠道以更多的增加农户收入。
石井铺镇充分利用丰富的林地资源优势,2018年底,引进省级农业龙头企业四川三联家禽有限公司2000万套剑门关土鸡一体化扩繁项目,采取“公司+村集体(合作社)+农户”发展模式,整合现有旧鸡舍、其他闲置圈舍、林地三大资源,启动亿元剑门关土鸡养殖项目,力争通过3年高质量发展,到2021年全镇新培育1000户以上土鸡养殖规模户,年出栏剑门关土鸡200万羽,实现土鸡产业产值破亿,仅靠养殖剑门关土鸡实现人均增收3000元。
二、分类施策,探索农户利益联结机制
石井铺镇组织镇村干部、群众前往四川三联家禽有限公司成都一体化扩繁基地和德阳“公司+农户”合作养殖基地实地考察,结合本镇实际,探索出“1221”剑门关土鸡利益联结机制,制定脱贫增收和致富奔康两种养殖模式。
脱贫增收模式即农户只需有1个劳动力、2亩以上放养林地散养剑门关土鸡,每批次至少出栏200羽土鸡,可实现户均年增收1万元;致富奔康模式即农户只需有1个劳动力、20亩以上放养林地规模养殖剑门关土鸡,每批次至少出栏2000羽土鸡,可实现户均年增收10万元。
农户根据家庭劳动力、经济基础、林地等情况,自主选择符合自身发展的养殖模式,截至目前,共有8户农户选择致富奔康模式建设规模化养殖小区8个饲养剑门关土鸡5万余羽;230余户农户选择脱贫增收模式建养殖圈舍650余个饲养剑门关土鸡10万余羽。
三、政企搭桥,破解农户“三无一稳”难题
镇政府协调农商银行等金融机构加大对农户中长期信贷资金支持力度,优化审批手续,在积极发放农户小额信用贷款的基础上,适度提高优质客户的授信额度,满足农户发展剑门关土鸡养殖产业的信贷需求。指导200余户贫困户用好用活产业发展资金和扶贫小额信贷财政贴息项目。村集体建设养殖圈舍租赁给困难群众,第一年收取租金300元/个,第二年起按出栏数0.8元/只收取。切实解决农户发展剑门关土鸡养殖产业无资金难题。
企业推行给养殖户提供规划设计、土鸡品种、技术服务、防疫管理、销售渠道“五统一”全过程服务,给全镇养殖户引进鸡苗补贴0.5元/斤、收购成年鸡时市场价上补助0.5-1元/斤“两补”,给返贫致贫阻击养殖户一次性养殖100只以上的送30只鸡苗、每购鸡粮10包送1包“两送”。借助“三联禽业”品牌优势,帮助农户对接销售市场、提高养殖水平、降低市场风险,有效破解农户发展剑门关土鸡养殖产业无技术、无市场难题。采取订单式投养规划为农户创造稳定收入,彻底改变农户兼营兼业的老旧产销状态,带领群众在土鸡养殖行业上走向专业化、规范化。
四、村企联姻,壮大村集体经济资产总量
新场村整合东西部扶贫协作等项目发展资金和村集体经济发展资金30万元,入股四海三联禽业合建3000㎡标准化剑门关土鸡一体化扩繁场,每年村集体保底分红2万元以上。龙口村利用村集体经济发展资金48万元,建1200㎡标准化剑门关土鸡养殖示范场,与四海三联禽业合作代养土鸡,年出栏土鸡2万羽,可实现集体经济增收7万元。元柏树、八庙等村利用东西部扶贫协作、村集体经济发展资金建土鸡养殖圈舍200余个租赁给150余户农户,村集体按畜养土鸡量每个圈舍每年收取租金300-500元不等,减少农户建圈舍资金投入的同时增加村集体经济收入。