市本级、各县区企业：
2019年稳岗补贴申报现已正式启动，由于今年有新的政策出台，请大家务必认真阅读此说明。
今年稳岗补贴申报企业分为两类（参见广府发〔2019〕2号文件）：
一类是不裁员或少裁员的参保企业（普通企业），可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。
一类是2019年1月1日至12月31日，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业(困难企业)，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定。
关于困难企业认定（参见广人社办发〔2019〕89号文件）
那些企业可以申请困难企业认定？依法注册登记，生产经营活动符合国家及省、市产业和环保政策（国家限制的行业和企业除外）；依法参加社会保险并足额缴纳失业保险费12个月以上；企业生产经营面临暂时困难，2018年度净利润亏损或年末资产负债率超过50%或2019年以来连续3个月经营性现金流环比减少；企业有新签订的订单合同或产品购买意向协议或以前年度有剩余订单合同；2018年裁员率不超过当地城镇登记失业率，且有恢复生产和稳定就业岗位的具体措施；非“僵尸企业”及失信企业。
困难认定需要提供那些资料？困难企业认定审批表（见附件）；依法登记的相关证件、上年度税务、社会保险缴纳票据复印件；年末资产负债率或年度利润财务佐证资料；采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定就业岗位和就业人员的实施方案；上年度每季度第2个月的工资发放明细表。
困难企业认定流程？企业向失业保险缴费所在地公共就业服务管理经办机构提出认定申请；公共就业服务管理经办机构进行审核;人社部门组织财政、经信、生态环境、税务等部门进行会审，并将认定后的企业名单在当地政府网站（人社部门官网）上公示，公示无异议的，由人社部门出具认定意见。县区对困难企业认定后，按程序报市人力资源社会保障部门。
其他注意事项：由于困难企业认定公示后才能申报补贴返还，请市本级，各县区企业抓紧时间提交困难认定资料。
关于稳岗补贴申报
（一）凡以前年度申报过稳岗补贴的，需按要求提供稳岗补贴使用情况资料（详见群文件通知），待以前年度资料归档后，方可申报今年的稳岗补贴。
（二）提交稳岗补贴申报纸质资料前，请各企业先登陆稳岗补贴实名制信息系统（http://wgbt.mohrss.gov.cn/wg/index.action）进行申报（老企业采用以前的账号密码，新企业自行注册登录）。
（三）普通参保企业按现行稳岗返还政策提供相关资料（所有资料加盖公章）：
1．广元市失业保险稳定岗位补贴申报审核表（见附件）一式两份；
2．营业执照复印件；
3．用人单位在国家专业银行开立的基本帐户凭证材料复印件；
4．上年度广元市社会保险(失业保险)征缴计划表（本单位及征收部门盖章）；
5．上年度社会保险缴费年终对账单（本单位及征收部门盖章）
6．上年度缴纳失业保险费发票复印件；
7．上年度参保人员花名册（12月份）；
8．上年度新增,减少人员花名册及参保单位新增人员申报表，解除（终止）劳动关系备案表复印件；
10．符合产业政策和环保政策（排放污染物许可证复印件等）的证明材料资料等。
（四）困难企业提供失业保险企业稳岗返还审批表(见附件)。