各特种设备使用单位:
现将《昭化区特种设备使用单位安全生产主体责任清单》印发给你们,请认真组织落实。
广元市昭化区市场监督管理局
2019年8月5日
昭化区特种设备使用单位安全生产
主体责任清单
按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备使用管理规则》等相关法律法规要求,承担安全生产主体责任。
一、认真执行《中华人民共和国特种设备安全法》和其他有关国家安全生产法律、法规、规章、规程,标准和技术规范,加强特种设备安全管理,落实特种设备安全生产主体责任,提高特种设备安全生产管理水平并建立长效机制。
二、建立、健全特种设备安全管理制度和特种设备安全岗位责任制。逐级逐项分清安全生产责任,明确从主要负责人到一线从业人员的安全生产责任、责任范围和考核标准,自觉对安全生产责任制落实情况进行检查、考核、督办,确保安全生产责任落细落实。
三、设置安全管理机构或配备专兼职管理人员,落实安全管理资金,规范安全管理物资,做到特种设备安全所需资金、人员、物资投入到位。定期研究、改进特种设备安全管理事项,分析安全生产形势,研究解决安全生产重点难题。
四、不断改善安全生产条件,配齐安全管理人员,安全生产管理人员和特种设备作业人员应参加相应的安全教育培训并取得资格证书,持证上岗,同时确保安全管理人员和作业人员证件在有效期内。
五、建立隐患排查治理常态机制,按照《四川省特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南》的要求,开展风险分级管控和隐患排查治理工作,做到安全隐患自查、自改、自报,在特种设备出现故障或者发生异常时,要进行全面检查,消除事故隐患,实现隐患排查治理和闭环管理。
绘制本单位特种设备安全风险等级分布点位图,标识完善风险特征、管控责任单位、责任人员等信息并及时更新。
六、建立特种设备安全技术档案,包括特种设备台账、安全附件台账、特种设备作业人员台账、定期检验台账、自行检查台账、日常维护台账、隐患整改台账、安全教育培训记录、应急救援演练记录;特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件,做到基数清楚、档案齐全。
七、特种设备在投入使用前或投入使用后30日内,使用单位应主动向质量技术监督部门申报登记,登记标志应当置于或者附着于设备的显著位置。
八、使用取得许可生产并经检验合格的特种设备,特种设备和其安全附件应在检验有效期内。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。
九、必须按照安全技术规范定期检验的要求,在安全检验合格有效期届满前1个月主动向特种设备检验检测机构提出定期检验申请,做到定期检验率为100%。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。
十、开展全员教育培训,制定教育培训计划。对新进员工、转岗员工、特种作业员工及普通员工有针对性的开展特种设备安全教育培训及技能培训,并作出培训记录。
十一、制定特种设备事故应急预案,配备专兼职应急管理人员,适时开展特种设备事故应急救援演练。原则上每年开展一次特种设备应急演练,控制和减少特种设备事故,杜绝死亡事故发生。特种设备一旦发生事故,特种设备使用单位应立即向昭化区市场监督管理局及其他相关部门报告。
附件:1.特种设备使用单位安全生产岗位责任清单
2.特种设备使用单位日常安全检查清单
附件1
特种设备使用单位安全生产岗位责任清单
特种设备安全岗位
|
岗位职责
|
备注
|
主要负责人
|
对特种设备使用单位的特种设备安全节能负总责。
|
|
安全管理负责人
|
为特种设备使用单位的安全管理的直接负责人。
1.应取得相应特种设备安全管理人员资格证书。
2.协助主要负责人履行本单位特种设备安全的领导职责,确保本单位特种设备的安全使用;
3.宣传贯彻《中华人民共和国特种设备安全法》以及有关法律、法规、规章和安全技术规范;
4.组织制定本单位特种设备安全管理制度,落实特种设备安全管理机构设置、安全管理员配备;
5.组织 制定 特种设备事故应急专项预案,并且定期组织演练;
6.对本单位特种设备安全管理工作实施情况进行检查;
7.组织进行隐患排查,并提出处理意见;
8.当安全管理员报告特种设备存在事故隐患应当停止使用时,立即停止使用特种设备的决定,并及时报告本单位主要负责人。
|
|
安全管理人员
|
为具体负责特种设备使用安全管理的人员。
1.应按规定取得相应的特种设备安全管理人员资格证书。
2.组织建立特种设备安全技术档案;
3.办理特种设备使用登记;
4.组织 制定 特种设备操作规程;
5.组织开展特种设备安全教育和技能培训;
6.组织开展特种设备定期自行检查;
7.编制特种设备定期检验计划,督促落实定期检验和隐患治理工作;
8.按照规定报告特种设备事故,参加特种设备事故救援,协助进行事故调查和善后处理;
9.发现特设备事故隐患,立即进行处理,情况紧急时,可以决定 停止使用特种设备,并及时报告本单位安全管理负责人;
10.纠正和制止特种设备作业人的违章行为。
|
|
节能管理人员
|
为高耗能特种设备使用单位的节能管理人员。
1.负责宣传贯彻特种设备节能的法律法规。
2.锅炉使用单位的节能管理人员应当组织制定本单位锅炉节能制度,对锅炉节能管理工作实施情况进行检查;
3.建立锅炉节能技术档案,组织开展锅炉节能教育培训;
4.编制锅炉能效测试计划,督促落实锅炉定期能效测试工作。
|
|
特种设备作业人员
|
1.应当取得相应的特种设备作业人员资格证书。
2.严格执行特种设备有关安全管理制度,并且按照操作规程进行操作;
3.按照规定填写作业、交接班等记录;
4.参加安全教育和技能培训;
5.进行经常性维护保养,对发现的异常情况及时处理,并作出记录;
6.作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即采取紧急措施,并按照规定的程序和特种设备安全管理人员和单位有关负责人报告;
7.参加应急演练,掌握相应的应急处置技能。
锅炉作业人员应当严格执行锅炉节能管理制度,参加锅炉节能教育和技术培训。
|
|
附件2
特种设备使用单位日常安全检查清单
(表1-使用单位安全生产主体责任情况)
|
类别
|
检查项目
|
检查项
目编号
|
检查内容
|
检查情况
|
单位安全管理
|
机构及
制度
|
1
|
是否设置安全管理机构或配备专兼职管理人员
|
|
2
|
是否按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度
|
|
3
|
是否制定事故应急专项预案并有演练记录
|
|
设备
档案
|
4
|
是否建立设备档案,档案是否齐全
|
|
5
|
设备是否在定期检验有效期内
|
|
6
|
设备是否按规定进行日常维护保养或者定期自行检查并有记录
|
|
人员
档案
|
7
|
安全管理人员和作业人员证件是否在有效期内
|
|
8
|
是否有特种设备作业人员培训记录
|
|
特种设备使用单位日常安全检查清单
(表2——锅炉使用情况检查清单)
|
类别
|
检查项目
|
检查项
目编号
|
检查内容
|
检查情况
|
锅炉
|
作业人员
|
1
|
现场作业人员是否具有有效证件
|
|
使用登记及
检验标志
|
2
|
是否有使用登记证,是否在检验有效期内
|
|
安全附件及
安全保护装置
|
3
|
液位(面)计是否有最高、最低安全液位标记
|
|
4
|
安全阀是否有有效的校验报告和铅封标记
|
|
5
|
压力表是否有有效的检定证书或标记
|
|
运行情况
|
6
|
水位、压力是否在允许范围内
|
|
7
|
是否及时填写运行记录
|
|
水(介)质
处理
|
8
|
是否有水(介)质化验记录和定期水质化验报告
|
|
特种设备使用单位日常安全检查清单
(表3——压力容器使用情况)
|
类别
|
检查项目
|
检查项
目编号
|
检查内容
|
检查情况
|
压力容器
|
作业人员
|
1
|
现场作业人员是否具有有效证件
|
|
使用登记及
检验标志
|
2
|
是否有使用登记证,是否在检验有效期内
|
|
安全附件及安全保护装置
|
3
|
安全阀是否有有效的校验报告或标记
|
|
4
|
压力表是否有有效的检定证书或标记
|
|
年度检查
情况
|
5
|
是否按规定进行年度检查
|
|
特种设备使用单位日常安全检查清单
(表4——压力管道使用情况)
|
类别
|
检查项目
|
检查项
目编号
|
检查内容
|
检查情况
|
压力管道
|
作业人员
|
1
|
现场作业人员是否按规定具有有效证件
|
|
使用登记及
检验标志
|
2
|
是否有使用登记证,是否在检验有效期内
|
|
安全附件及安全保护装置
|
3
|
安全阀是否有有效的校验报告或标记
|
|
4
|
压力表是否有有效的检定证书或标记
|
|
运行情况
|
5
|
是否有运行、检修和日常巡检记录
|
|
年度检查
|
6
|
是否开展年度检查
|
|
特种设备使用单位日常安全检查清单
(表5——电梯使用情况)
|
类别
|
检查项目
|
检查项
目编号
|
检查内容
|
检查情况
|
电梯
|
作业人员
|
1
|
现场作业人员是否具有有效证件
|
|
使用登记及警示标记
|
2
|
是否有使用登记标志,并按规定固定在电梯的显著位置,是否在下次检验有效期内
|
|
3
|
安全注意事项和警示标志是否置于易于为乘客注意的显著位置
|
|
安全装置
|
4
|
电梯内设置的报警装置是否可靠,联系是否畅通
|
|
5
|
呼层、楼层等显示信号系统功能是否有效,指示是否正确
|
|
6
|
门防夹保护装置是否有效
|
|
7
|
自动扶梯和自动人行道入口处急停开关是否有效
|
|
维保情况
|
8
|
是否有有效的维保合同,维保资质及人员资质是否满足要求
|
|
9
|
是否有维保记录,并经安全管理人员签字确认,维保周期是否符合规定
|
|
特种设备使用单位日常安全检查清单
(表6——起重机械使用情况)
|
类别
|
检查项目
|
检查项
目编号
|
检查内容
|
检查情况
|
起重机械
|
作业人员
|
1
|
现场作业人员是否具有有效证件
|
|
使用登记及警示标志
|
2
|
是否有使用登记证,是否有安全检验合格标志并按规定固定在显著位置,是否在检验有效期内
|
|
3
|
是否有必要的使用注意事项提示牌、吨位标志
|
|
安全装置
|
4
|
运行警示铃、紧急制动停止开关是否有效
|
|
维保状况
|
5
|
检修记录是否及时填写
|
|
特种设备使用单位日常安全检查清单
(表7——大型游乐设施使用情况)
|
类别
|
检查项目
|
检查项
目编号
|
检查内容
|
检查情况
|
大型游乐设施
|
作业人员
|
1
|
现场作业人员是否具有有效证件
|
|
使用登记及警示标志
|
2
|
是否有安全检验合格标志,并按规定固定在显著位置,是否在检验有效期内
|
|
3
|
是否设有显著的警示标志,进出口是否设有显著的乘客须知和身高标尺等安全标志
|
|
安全装置
|
4
|
设备的安全带、安全压杆等安全保护装置是否有效
|
|
5
|
座舱舱门锁紧装置是否有效
|
|
运行情况
|
6
|
运行、检修记录是否及时填写
|
|
特种设备使用单位日常安全检查清单
(表8——场(厂)内机动车辆使用情况)
|
类别
|
检查项目
|
检查项
目编号
|
检查内容
|
检查情况
|
场
(厂)
内
机
动
车
辆
|
作业人员
|
1
|
现场作业人员是否具有有效证件
|
|
使用登记及警示标志
|
2
|
是否有安全检验合格标志,是否在有效期内使用;是否取得有效牌照
|
|
3
|
是否设置安全警示标志
|
|
安全装置
|
4
|
车辆的照明系统是否正常
|
|
5
|
车辆的行车、驻车制动系统是否有效
|
|
6
|
倒车镜是否完好
|
|
运行情况
|
7
|
检修记录是否及时填写
|
|
特种设备使用单位日常安全检查清单
(表9——气瓶(移动式压力容器)充装情况)
|
类别
|
检查项目
|
检查项
目编号
|
检查内容
|
检查情况
|
充装
|
许可资格
|
1
|
许可证是否在有效期内,发生变更是否按规定及时办理变更手续
|
|
2
|
是否超范围充装
|
|
作业人员
|
3
|
现场作业人员是否有有效证件
|
|
质量安全
管理
|
4
|
是否有充装活动记录
|
|
设备条件
|
5
|
所使用的压力容器、压力管道等特种设备是否办理使用登记,并有有效的定期检验报告
|
|
充装气瓶
要求
|
6
|
是否对自有产权气瓶办理使用登记
|
|
7
|
已充气气瓶上标志、漆色是否符合规定
|
|
8
|
是否充装超期未检、超过使用年期以及使用过的非重复充装气瓶
|
|