主题教育活动开展以来,昭化区发展和改革局持续开展优化营商环境专项整治活动,在落实省市文件精神上不打一折、不短一寸,在促进企业发展、项目推进、维护企业家利益等方面多面开花,全面加压,落实责任部门,分解目标任务,建立问题台账,定期总结工作,优化营商环境各项工作得到有效推进,切实践行“使命”。
一是开展扶贫领域招标投标问题清理工作。印发了《广元市昭化区关于开展扶贫领域国家投资工程建设项目招标投标问题清理整改工作的通知》,全面清理2016-2019年扶贫领域项目,合计3687个,发现立项审批程序不规范、立项文件核准发包方式不规范等问题并形成了问题台账,逐一盯对销号。
二是切实推进项目行政审批领域简政放权。区发改局组织区行政审批局、区住房和城乡建设局、区自然资源分局等部门结合工作实际反复论证,制定了《昭化区工程建设项目审批操作手册》,规范了办事流程,完善了办事指南。精简了申报材料,减轻了项目单位负担。目前,政府投资项目立项用地规划许可阶段办理时限压缩至40个工作日,社会投资项目立项用地规划许可阶段办理时限压缩至18个工作日。同时,区发改局积极试点项目审批“三集中”(审核权力集中到股室,审批人员集中到大厅,审批发文集中到一门),制定审批材料一张清单,项目审批时间缩短到2个工作日。
三是整治政策执行中“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”等问题。认真执行《关于在制定规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的通知》(昭司发〔2019〕23号),充分保障企业和行业协会商会在制度建设中的知情权、参与权、表达权和监督权。积极回应企业关于法律规章的意见建议,组织清理阻碍民营经济发展的规范性文件;今年以来清理5个文件,有效消除了各种隐性壁垒;高效办理绿色家居产业城等涉及民营经济发展的文件和协议等合法性审查事项。
四是积极开展法律进项目活动。围绕重点项目建设开展扫黑除恶行动,建立重点项目建设领域问题台账,广泛清查摸排。全面分析广元市营商环境监督员收集的问题,第一时间分解任务至具体责任单位,发函责任单位,衔接企业,提出解决措施,明确解决时限。常态化开展会前学法,利用昭化大讲坛、《法治时空》、“广元普法”、“昭化司法”等方式进行营商环境相关法律知识宣传,不断提升国家公职人员的法律素养。