根据《中华人民共和国审计法》的规定，区审计局对2019年度恢复生猪生产政策措施落实情况进行了专项审计调查。重点审计了区农业农村局、区生态环境局、区自然资源分局、区商务和经合局等相关部门。对5个镇、3家保险公司、昭化供电公司的补助资金使用、生猪保险参保和理赔、农业用电政策落实情况等进行了延伸审计。审计抽查规模以上养殖户5家，规模以下养殖户25家，对生猪养殖产能恢复、非洲猪瘟保险理赔、补贴补助享受情况等进行了调查询问，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。
一、基本情况
（一）财政扶持政策落实情况。一是区财政拨付相关单位生猪扶持政策资金3011.97万元；二是对172台（套）生猪生产相关农机设备进行了购置补贴，补贴金额2.01万元。三是新增能繁母猪14350头，其中6个规模场引进5000头，农户选留9350头，应拨付补助资金430.5万元，现正处于报账审批阶段。
（二）金融保险扶持政策落实情况。区内各银行业金融机构认真落实种猪场、规模猪场贷款贴息政策，采取“政担银企户”方式放贷给种猪场和规模养猪场，2019年全年共贴息53户178.9万元。2019年至2020年4月底，全区共有生猪966032头，购买生猪保险109137头，参保率11.3%。至2020年4月底共理赔保险24634头1141.99万元。
（三）保障生猪养殖用地政策落实情况。区自然资源局按上级文件要求简化审批程序，执行用地审批备案制。2019年至2020年4月底，全区新建的生猪规模养殖场9家，已全部在区自然资源局备案登记。2020年2月后国土养殖用地只需在各镇政府备案，各镇再将备案信息汇交区自然资源局。
（四）环评与用电政策落实情况
昭化区严格落实相关政策规定，2019年至2020年4月底，全区新增规模以上生猪养殖场52家，至审计之日，区生态环境局共对12家规模以上养殖企业进行了备案登记，对其中4家规模以上（5000头）养殖企业开展了环境评价，目前出具环评报告1家。
昭化供电公司按照规定对全区的生猪养殖、种猪繁育规模以上企业采用10kv电压等级专变形式供电，其余养殖户采用380∕220V电压等级公变形式供电，均执行农业生产电价（0.5501元/千瓦时）。
（五）恢复生猪生产目标实现情况
2018年、2019年上级下达昭化区生猪出栏任务分别为56万头、58万头，根据省统计核准数据当年完成59.5万头、49.7万头。上级下达2020年生猪出栏任务58万头，预计2020年出栏规模58万头。目前，全区有年出栏500头以上生猪规模养殖场106个（有76个在继续生产）、5000头以上生猪规模养殖场2个（有2个在继续生产）。2020年1-4月，出栏生猪12.3万头（其中500头以上生猪规模养殖场出栏8.2万头），较2019年1-4月出栏15.1万头下降18.54%。截至2020年4月底生猪存栏34.6万头，较上年同期存栏数33.2万头增长4.04%。
审计调查结果表明，昭化区能较好的贯彻执行《四川省促进恢复生猪生产八条举措》《四川省关于印发促进生猪生产保障市场供应九条措施的通知》等相关政策，按照“抓大不放小”的工作思路，切实推动生猪产能恢复。
二、审计发现的问题
（一）财政扶持政策落实方面。资金拨付不及时。
（二）恢复生猪生产目标实现方面。一是目标任务未完成；二是生猪产能恢复进度较慢；三是部分规模养殖场未复产；四是生猪养殖建设项目推进较慢。
（三）金融扶持政策落实方面。一是保险覆盖率低；二是未严格落实保额提标政策。
（四）用地政策和环评政策方面。一是未严格落实用地信息备案汇交制度；二是未严格落实环评登记备案制度。
三、审计处理情况及建议
上述问题，区审计局已依法出具了审计报告。提出了推动项目建设及补助资金拨付进度、推动养殖户产能恢复、加大农业政策性保险的宣传力度等审计建议。
四、审计发现问题的整改情况
对审计发现的问题，区农业农村局正在组织整改。具体整改结果由区农业农村局向社会公告。