各窗口单位,中心各股室、公共资源交易服务中心:
为进一步转变机关作风,推动政务服务工作全面提速,不断提升政务服务水平,切实解决“慵懒散浮拖”、“中梗阻”及“四风”问题,树立良好的政务服务形象,不断巩固和优化经济发展环境,根据昭委办公室印发《〈关于深入开展“三大行动”聚力推动落实“三个一、三个三”战略体系的实施意见〉的通知》(昭委办函〔2017〕19号)精神和要求,特制订“马上办”“限时办”“认真办”工作机制。
一、组织领导
中心成立由常务副主任为组长的“三大行动”专项领导小组,负责“马上办”“限时办”“认真办”工作的组织、检查、监督和考核验收。领导小组办公室设在区政务服务中心督查股,负责“马上办”“限时办”“认真办”的日常监督和管理工作。
二、 目标要求
中心各股室及窗口部门要高度重视,结合实际迅速行动起来,简化办事流程、落实“马上办”“ 限时办”“ 认真办”工作制度,逐步建成任务细化、责任明确、运转高效的工作机制,提高办事效率,提升群众满意率。
三、 具体措施
(一)梳理行政审批和公共服务事项。全面梳理细化“马上办”“限时办”“认真办”事项,分类建立“马上办”“限时办”“ 认真办”事项台账。台账内容包括事项名称、受理时间、办理结果、办结时间、责任领导、责任人、监督电话等要素。
(二)完善办事流程和办事指南。对现行的办事流程进行全面的梳理,进一步规范行政权力运行流程,能简化的要尽量简化,制定便捷高效办事流程。修订完善《办事指南》,明确办理事项、受理条件、办理部门、办理依据、申报材料、申请程序、办理时限、收费标准、联系人、联系电话等内容。
(三)压缩行政审批时限。对各类行政许可、非行政审批项目和法定备案等事项,有“法定时限”的,要本着高效便捷的原则测算出办结“承诺时限”,原则上办结“承诺时限”要比“法定时限”压缩至40%以内,能马上办的要马上就办,能当场办结的一律当场办结,不能当场办结的应该在承诺时限内办结。
(四)推行“马上办”“ 限时办”“ 认真办”工作机制。中心大力推行“马上就办、办就办好”“我办事我负责”的工作理念,选定马上办、限时办事项,明确工作目标和岗位负责人,推行容缺受理、预约服务、延时服务、上门服务等高效便民措施。“马上办”事项为行政审批和公共服务事项的即办件,申请人提出的申请事项材料齐全、程序简便,窗口应即收即办,当场受理直接办结。“限时办”事项为行政审批和公共服务事项的承诺件、上报件,联办件。承诺件,各窗口单位必须在承诺期限内按时办结。上报件,窗口单位应遵循“即收即办,快审快办”的原则,从接件之日起由窗口全程办理,在承诺时限内提前完成各相关手续,尽快上报上级有关部门审批。联办件,即多个部门和单位联合办理的申请事项,由主办的窗口单位牵头,组织开展联审联办,实行“一家受理,信息共享,联合审批,限时反馈,办结告知”的审批方式,在承诺时限内完成相关手续。
(五)快速受理投诉。设立举报投诉电话,明确专人、落实责任,建立投诉受理台账,对投诉人姓名、联系电话、受理时间、承办人(单位、股室、部门窗口)、办理结果、投诉人意见(签字)等要逐一做好登记,真正做到有询必答、有诉必理、有查必果、有果必复。协调相关窗口部门共同解决企业群众投诉的热点难点问题。
(六)对外公开承诺。全面推行政务公开,积极实行行政审批服务承诺。要把办事的责任主体、前置条件、流程环节、办理依据、标准规范、办结时限、办理结果、监督渠道等内容,向社会公开承诺。在昭化区门户网站对外公开“马上办”“ 限时办”“ 认真办”工作制度、事项名称、承诺办结时限,责任人和投诉电话等内容;对受理审批事项及近期解决企业、群众反映的热点难点问题情况,定期进行公布,自觉接受效能督查和社会公众监督。
(七)加大效能监察。认真落实岗位负责制、首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、失职追究制、效能考评制等效能建设管理制度。“三大行动”专项领导小组要加强对中心各股室及进驻政务大厅部门窗口等岗位落实“马上办”“ 限时办”“ 认真办”工作制度的督导检查,每季度做好统计工作,年终进行评议,评议结果作为年终考核、评先评优的一项重要内容。
附件:广元市昭化区人民政府政务服务中心 “马上办”“限时办”事项目录表
广元市昭化区人民政府政务服务中心
2017年5月22日