射府发〔2020〕79号
广元市昭化区射箭镇人民政府
关于进一步做好今冬明春森林防火工作的通知
各村（居）民委员会、镇属各单位：
目前，我镇已进入2021年森林防火关键期，天气极为干燥，森林火险等级较高。为进一步做好我镇今冬明春森林防火工作，落实防火责任，强化防火措施，巩固造林绿化成果。现就做好今冬明春森林防火工作通知如下：
一、统一思想，提高认识，增强森林防火工作的责任感。
近年来，随着我镇退耕还林、森林抚育等造林项目的实施，全镇林地覆盖面增大。林区群众烧荒、上坟等违规用火习惯还没有完全改变，森林防火形势严峻。各村（居）、镇属各部门要进一步提高对森林防火工作重要性的认识，增强森林防火工作的紧迫感，确保人民群众生命财产安全。
二、落实森林防火责任，健全责任体系。
为进一步明确责任，射箭镇成立以党委书记、镇长为指挥长的森林防火指挥部，负责全镇的护林防火工作，各村（居）要加强对森林防火工作的统筹安排和工作的协调联络，按照“属地管理原则”各村（居）切实做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担。并落实森林火险监测预警与火灾的指挥扑救工作，确保森林防火工作有序开展。
三、加大宣传力度，严格野外火源管理。
（一）强化宣传教育，增强全民防火意识。森林防火工作是一项社会性、群众性很强的工作。做好宣传工作，提高全社会的森林防火意识，是做好森林防火工作、保证林区安全的前提。各村（居）要加大对《森林法》、《森林防火条例》的宣传力度，通过会议、广播、标语等形式广泛深入宣传，不断提高全民防火意识。做到森林防火家喻户晓、人人皆知，努力使防火知识普及率、防火意识、防控能力得到全面提高。
（二）严格火源管控，消除火灾隐患。火源管理必须坚持预防为主，严防严守的原则，要切实抓好抓细，在严字上下功夫。一是严把生产用火关，进入森林防火期后，护林员必须每天坚持巡查；加大重点时段和重点区域的巡查力度，及时发现并查处野外违规用火。二是强化对“痴、呆、傻、精神病患者、老、幼”等六类重点人群人员的监管，明确监管责任，落实监护人，把防火工作落实到“防人”上来，坚决杜绝人为火灾发生。
四、落实应急处置办法，减少山火损失。
（一）及时修订完善森林火灾处置办法，做到扑救早准备。
要切实加强森林火灾应急能力建设，根据不断变化的实际情况和工作需要，进一步修订完善森林防火应急处置办法，增强办法的针对性、操作性和实用性。
（二）加强扑火队伍建设。各村要建立不少于30人的防火应急分队，积极组织开展森林火灾扑救知识培训和实战演练，切实增强扑救战斗力。
（三）狠抓应急措施落实，做到火情早处置。要严格执行森林防火24小时值班制度。一旦发生火情，值班人员要及时、准确按规定上报火情动态、扑救进展、火场形势等情况；各扑火队要及时果断处置火情，迅速调集扑火人员，带队赶赴火场组织扑救，力争做到“打早、打小、打了”。
五、加强科学指挥，确保扑火人员安全。
（一）强化组织指挥，做到火灾早扑灭。一是要加强指挥领导。野外火情一旦演变成森林火灾，森林防火指挥部要按规定及时启动扑救预案，做到指挥统一、高效权威。严格执行火灾扑救原则，做到科学指挥、安全扑救，避免出现人员伤亡事故。二是要严防死灰复燃。山火扑灭后，火场属地村要落实足够的人员清除余火、看守火场，严防死灰复燃。
（二）要高度重视扑火安全。要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，把确保扑火人员安全放在森林火灾指挥工作的第一位。严禁发动老弱病残幼以及中小学生参加森林火灾扑救，坚决防止人员伤亡事故的发生。
（三）物质准备、储备要落实。扑火队伍接到扑火指令，必须迅速集结，赶到指定地段完成扑救任务。后勤保障部门要及时调度物资，保证扑火工作顺利开展。
六、加强责任追究，确保各项制度落实到位。
（一）全面落实森林防火责任制。各村委会对自己本辖区森林防火工作全面负责，村支部书记为第一责任人，负责本村的火灾隐患排查、防火宣传教育、火灾扑救。
（二）加强森林火灾案件的查处。发生森林火灾后，镇林业站要迅速介入，协助森林公安局查明起火原因，追查火灾肇事者，依据有关法律法规，从严、从速处理。
（三）严格落实森林防火问责制。镇人民政府将年度森林防火工作列入对村干部的年终考核，定期进行通报，严格考核奖惩。对工作中麻痹大意、玩忽职守、防火措施落实不力，管理不到位，造成后果的，按照规定追究相应责任。
七、加强值班制度，确保森林防火信息和政令畅通。
在森林防火期内，各级组织要严格执行24小时值班制度，实行领导带班，专人值班，及时收集、掌握森林防火工作动态，坚决杜绝离岗、漏岗现象的发生，确保通讯畅通，上情下达。元旦、春节等重点时段，要严格执行火情日报告制度，及时准确、规范报告森林火情，对迟报、瞒报、不按规定报告火情、贻误时机酿成重大损失的，将按有关法律规定追究相关领导和负责人员的责任。
广元市昭化区射箭镇人民政府
2020年12月28日