实施义务教育学生营养改善计划，是党和国家提升农村学生尤其是贫困地区学生健康水平，促进教育公平的战略部署。2012年，昭化区启动实施农村义务教育学生营养改善计划。2013年，区政府启动实施义务教育学生每周两顿免费肉食计划，并整合国家营养餐为“5+2”学生食堂供餐模式在全区义务教育学校推进。2018年，昭化区启动以“统一招标、统一采购、统一价格、统一配送”为内容的营养餐食材配送工作，并建立四种机制，确保学生“舌尖上的营养和安全”。“5+2”食堂供餐模式年均惠及学生8200余人，入选教育部《中西部教育扶贫经典案例》。
建立食材安全可控机制。始终坚持将安全放在食材配送工作首位，在政府公开招标环节，严格从业资质、硬件设施、从业人员“三达标”，把企业具有国家认定的餐饮经营证书、具有从事学生营养供餐3年以上经历、未出现过食品安全事故作为基本要求，从源头做到食材安全可控。坚持有场地有设备兜底，督促供应企业在昭化区境内建成食品安全监测中心，标准打造“四室”“三库”“两区”，配备快速检测仪、冷链运输车。全覆盖实施“明厨亮灶”工程，分步推进智慧食堂建设，并接入教育、公安网络，实施食材加工全流程远程监控，打造“阳光厨房”。配送企业随车配备营养师1名，对检测合格的食材进行全程护送。每校落实学生食堂食材验收人员1名，逐一对食材质量、数量、新鲜度进行验收，逐一核实食材检验报告，同时做好食材留样和记录，保障食材源头可溯可控。
建立食材营养保障机制。始终坚持主动干预企业配送行为，为学生提供数量充足、营养均衡的营养餐。建立食谱导引机制，参照《中国各年龄阶段学生每天食物建议量》、学生营养标准和配餐指南，按照食品营养成分、学生营养需求、本地饮食习惯，并结合本地蔬菜种植分布、畜禽养殖实际等情况制定中小学生食谱8套，并要求配送企业严格按食谱配送食材，做到菜品一样不差、配餐比例丝毫不错，杜绝配送“随意随便”行为。建立营养教育机制，组建由区教育、市场监管、卫生等部门分管领导组成的营养膳食领导小组，邀请营养专家面向企业从业人员、学校食堂从业人员开展营养教育，着力对食材营养、膳食搭配等知识进行普及，提升从业人员专业技能，确保学生“吃饱吃好”“吃得营养健康”。
建立食材合理定价机制。始终坚持“等值等价”，让国家、地方和学生家庭三方投入“一分不少”吃进学生嘴里。组织片区学校组成询价小组，对米面油、干杂调味品等价格相对稳定的食材进行公开询价，报区教育局核准后实施，原则上价格1年内保持不变。若确需变动，需书面报区教育局审定后实施。对肉类、蔬菜等食材进行动态监测调整，每月15日指定片区学校询价小组成员至城区和本地市场进行询价，并将询价结果作为下一个月全区学校配送食材定价依据。实行配送食材价格兜底政策，所有食材不能低于当地市场价格的20%，从根本上杜绝企业配送食材质量降低、数量短缺等行为发生。
建立配送工作评价机制。强化由镇长、人大代表、政协委员、学生家长代表组成的学生营养餐监督委员会职能，定期不定期对学生食堂食材配送工作进行抽查评价。实行联镇区领导、教育局联片领导和联校干部定期到校陪餐制度，深度了解营养餐实施情况，并进行食材质量评价。建立学生体质健康监测制度，每学期对学生体质健康检测1次，从学生体质监测结果对食材配送进行延迟性评价。完善配送企业准入、退出机制，将群众满意度、对企业信任度作为企业准入、合同续签、合同终止解除的主要指标，对于满意率低于90%的企业，实行一票否决并立即终止配送合同。
注：“四室”指配电室、监控室、农残检测室、食品留样室；“三库”指蔬菜保鲜库、肉类保鲜库、干杂粮油库；“两区”指出货区、消毒区。