一、主要工作情况
(一)依法全面履行政府职能情况。根据部门“三定”规定和职能调整情况,认真梳理编制我局权责清单,同时也梳理清区、镇两级权责清单,经梳理,我局共有2个事项。调整后的清单通过政府门户网站向社会公开,主动接受公民、法人和其他组织的监督,维护清单的严肃性、规范性和权威性。
(二)强化对行政权力的制约和监督。一是自觉接受人大和政协的监督与协商。及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议并将办理结果以书面形式函复人大代表和政协委员;按照区政府和上级主管部门工作部署,在法定职责权限范围内开展审计工作,严格规范向被审计单位调取资料和延伸调查等行为,依法依规履行审计监督职能。二是高度重视信访工作。落实定点接访、领导包案及信访维稳工作值班三项制度,推进领导干部定期接待群众来访工作规范化、制度化。对不稳定因素和疑难问题进行集中会诊、分析研判,将排查出的不稳定因素和问题汇编成册,抓好各大敏感节点信访工作,针对重大会议、重要活动逐一制定相应信访维稳工作方案,着力在源头防范、解决问题、收集信息、依法处置等方面下功夫。从开年以来,我局计接访人数158批次,办理部、省、市、区及群众来信来访事项20件,办结信访事项20件,全部都在规定的时间内给与信访人答复,有效的维护了信访人的合法权益。三是完善社会监督和舆论监督机制。为保障“12345”及政府服务热线工作时效性,我局实行专人负责管理,及时处理投诉工单。截止12月,共受理17件,并全部按时办结,办结率达100%。
(三)健全预防与依法化解纠纷机制,依法有效化解社会矛盾。坚持以落实上级相关政策和重点解决个案问题相结合的原则,在职能范围内认真做好退役军人信访稳定工作,特别是在敏感节点,加大排查力度,滚动排查,动态掌握;注重加强与重点对象的沟通联系,及时掌握相关群体动向,有针对性地开展矛盾化解和帮扶工作,并在国庆前夕成功化解了何某、肖某信访件,并签订了息诉息访承诺书。今年国庆期间,区、镇两级退役军人工作职能部门认真贯彻落实省、市、区有关会议精神和工作部署,始终坚持“认真第一、责任第一、结果第一”的工作原则,有效维护了节日期间及特殊敏感时期全区退役军人群体的和谐稳定。
(四)提高局机关工作人员法治思维和依法行政能力建设。一是开展领导干部学法活动。局领导干部分批参加省、市、区组织的有关培训,提高法治思维和依法行政能力;二是按照要求,组织全局干部职工登录网络学院和行业系统进行的专题学习法制教育课程,并且通过线上登录考试和线下完成答卷等方式进行考试,切实提高领导干部和政府工作人员法治素养和依法办事能力。
二、存在问题
我局于2019年3月正式挂牌成立,各方面正处于磨合阶段,虽然在法治政府建设工作取得一定成效,但对照上级要求,仍存在一些问题和不足,比如在依法行政制度体系完善及重大行政决策科学民主合法等方面将有待完善及加强。
三、下一步工作计划
一是落实重大事项法律保障工作。全面建立法律顾问制度, 把好重大行政决策、规范性文件、法律文书及重大合同的合法性审查关,发挥法律参谋助手作用。加强重大行政决策公众参与,提高决策民主性;注重重大行政决策专家论证工作,提高决策科学性;完善重大行政决策事项评估工作,提高决策合理性。
二是加强干部职工的法治思维和依法行政能力的培训学习。邀请资深律师授课或者参加法治专题培训,为进一步增强依法行政、依法办事的意识和能力,加快建设法治政府提供有力保障。
三是加强典型示范、宣传引导和理论研究。积极对照《市区法治政府建设示范指标体系》的有关要求,及时总结、交流和吸取法治政府建设先进典型,营造社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。