2020年，我局深入贯彻党的十九大精神，结合应急管理工作实际，坚持运用法治思维和法治方式推进依法治理工作，加强法治宣传教育，规范行政执法行为，强化行政执法监督，完善行政执法制度体系，以全面推动法治昭化建设为目标，创新工作思路，大力推进依法治区相关工作和法治政府建设与责任落实，努力开创了法制工作的新局面。现将区应急管理局法治政府建设情况报告如下：
一、强化组织领导，确保依法治区工作顺利开展
一是加强组织保障。机构改革后迅速调整了局依法治理工作领导小组，“一把手”亲自抓、分管领导牵头抓、业务股室具体抓，多次召开会议研究部署工作。严格落实局长是法治建设第一责任人职责，大力推行“一岗双责、层级负责、以岗定责”，并纳入全局目标绩效考核指标体系。二是制定了工作计划。印发《区应急管理局2020年依法治理工作要点》，制定了年度学法普法工作计划，明确了今年法治建设的主要任务与工作要求，并与应急管理业务工作同部署、同检查,确保了依法治区工作有序开展、总体推进。三是明确工作职责。由局政策法规股负责依法治区工作的统筹协调和督查督办，相关股室全力配合；扎实开展“七五”普法、法律“七进”、安全宣传、法治扶贫等活动。
二、强化依法行政，推进依法治理进程
一是进行行权事项清理公开。机构改革后，全面清理本部门的行政审批项目和权力事项，我局现有行政许可12项，行政奖励3项，行政确认1项，行政处罚496项，行政强制6项，行政检查8项，依申请服务1项，其他行政权力3项，合计530项。二是深化行政审批制度改革。所有行政审批事项集中在政务服务中心办理，全部实现“一站式”服务，全面落实“一窗进出”规定。三是加强行政权力公开运行。依托行政权力依法规范公开运行平台，对全局执法活动实时公开，实现行权事项全部上网运行、实时录入，按时办结率100%。四是加强政务信息公开。坚持公开为常态、不公开为例外，按月在昭化政务公开网公示办理的行政许可、行政处罚。五是聘请专业律师作为单位法律顾问。积极邀请法律顾问参与安全生产行政复议、行政诉讼和重大行政决策，充分发挥法律顾问在安全生产法治建设和出台重要政策等方面作用。六是健全管理制度。健全行政执法监督、执法立案登记、重大事项集中决策、信息公开等制度，强化立案、取证、审查、处罚、结案等各个环节的监督，保证了执法程序合法、适用法律法规准确、处罚得当。
三、强化行政执法、推动工作落地见效
一是加强执法队伍建设。机构改革后，迅速组织干部职工参加广元市2020年执法资格考试，提升我局执法人员数量。二是全面规范执法行为。建立执法全过程记录制度，坚持规范公正文明执法，推行行政执法责任制，进一步规范执法程序，明确操作流程，对重大行政处罚由局重大行政处罚案件审理委员会讨论决定。三是强化行政执法监督。在实施执法过程中，坚持依法监管、科学监管、严格监管，从源头杜绝了多头执法、多层执法等现象，全局执法无因执法过错导致行政复议被撤销、行政诉讼败诉、国家赔偿的事件发生。四是落实“双随机、一公开”制度。2020年，我局联合区市场监管局、区生态环境局、区消防救援大队利用广元市市场主体信用信息共享交换平台开展了 “双随机、一公开”联合执法检查。
四、强化法治宣传，提升全民法律素养
一是抓好领导干部法制宣传教育。领导干部把宪法和法律作为党组（中心组）学习的重要内容，自觉带头学法守法用法，不断提高依法决策的意识和能力。继续坚持和完美了会前学法、法制培训、重大决策前的法律咨询审核等制度，推进领导干部学法用法经常化、制度化。二是抓好干部职工普法教育工作。结合“七五”普法，认真制定了年度学法计划，建立了学法用法教育制度，坚持集体学习和自学相结合，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习应急管理、安全生产、防灾减灾救灾相关的法律法规，举办法治专题讲座，同时结合法治专题考试提升全体干部依法行政的业务素质和水平。三是认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。并在执法过程中，严格按照“谁执法、谁普法”的原则，大力宣传安全生产法律法规，扎实推动安全生产法律法规宣传普及。四是扎实开展各类宣传活动。结合“法律七进”，利用 “安全生产月”、“防灾减灾日”宣传周、科普活动月和昭化科普活动周等系列活动，全方位宣贯应急管理、安全生产和防灾减灾救灾的法律法规，切实履行普法宣传责任。五是认真开展法治扶贫，全力脱贫攻坚。深入结对帮扶贫困村开展法治宣讲活动，为村民普及涉及务工维权、劳动合同、妇女权益保护、法律援助、土地承包等方面法律知识及案例，并接受村民的法律咨询。
下一步，我局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格按照中央和省市区关于推进法治政府建设工作的部署要求，始终践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的训词精神，强化措施，细化目标，继续强力推进法治政府建设，力求在推进服务型执法上探索新思路、新举措、新办法，以法治政府建设促进应急管理工作，全面打造“法治应急管理”的良好形象，推动全区应急管理领域法治政府建设工作取得更大成效。
广元市昭化区应急管理局
2021年1月24日